再再然后,老朱一直忍到了洪武二十年。在里甲制成熟,黃冊統計也進入正軌后。才正式的仿效前朝,編制魚鱗圖冊。
從此,黃冊和里甲制度鎖住了人口的稅費和徭役,魚鱗圖冊和糧長掌控了田地租賦。大明帝國對全國百姓的掌控,達到了前所未有的高度。
當然,魚鱗圖冊還好一點,畢竟土地就在那里,變化不是特別大。但黃冊就不一樣了,他統計的基礎是人口。而人都有生老病死,每一戶的人數都是在不斷變化的。
所以,老朱規定,黃冊每十年更新一次。更新的內容,用四柱之法無限循壞。
所謂四柱,就是:舊管+新收—開除=實在。
舉個例子來說,某書友穿越到洪武十四年時,其家中有穿越者、穿越者那一世的便宜父母,一個妹妹,一個祖母。自家有田五分,租種官田一畝。那么,這一套資料,就會被知縣派出小吏,在里長、甲首以及鄉間三老的共同見證下,向你親自宣讀,并讓你簽字畫押。然后寫入洪武十四年的黃冊。然后你家的人頭稅、徭役什么的,統統就按照這一份資料進行征收。
當然哪,你是穿越者嘛。隨便搞幾項小發明就發財了。所以,到了洪武二十四年,國家新造黃冊的時候,縣里的小吏再次來排查時,就會驚愕的發現:你家自有田地暴漲到了兩百畝,你家父母繼續建在,你妹妹嫁人了,你祖母去世了。但你除了娶了老婆外,還納了一位小妾,生了三子二女……新增人口七人,去世一人,外嫁一人。你家凈增了五口人。兩百畝田減去五分,你家凈增土地一百九十九畝五分……于是,小吏會再次在里長、甲首和三老的見證下,向你宣讀你家現有人口、財產。你將按照新的黃冊登記的資料為國家繳稅、服役。
新的黃冊編好后,層層政府審定,最后統一運送到南京的后湖黃冊庫。再由南京國子監的監生們進行復核。
為什么要監生復核?呵呵,老朱作為從最底層摸爬滾打出來的人,怎么會不知道基層的問題?
就以上面那個例子來說。穿越者都能折騰出那么多錢買那么多地了。為了少繳稅,他不知道去賄賂甲首、里長甚至知縣嗎?他買了那么多地,但若是通過勾連地方官員,把這些增長都抹掉呢?
地方上的資料你可以抹,有本事你潛入后湖把國家收藏的黃冊也抹掉?
每十年,新的黃冊入庫。國子監的監生們其主要工作就是進行核算:你這個里這次上報的繳稅田地只有一萬三千畝,比十年前上報的少了五百畝。這五百畝是什么原因沒有繳稅了?你得給我說出原因來!你說你這里出了舉人獲得免稅資格是吧?但是你這里十年里就出了一個舉人,而且他的土地只增加了三百畝!說!還有兩百畝到底去哪里了?
你這個里十年前上報的戶數是一百一十一戶,其中正戶一百一,還有一戶孤寡。這一次你還是報上來一百一十一戶,但是孤寡那一戶沒有了,卻多了一戶四口之家。說!孤寡那一戶是不是死絕了?多出來的那一戶是不是從附近逃亡來的軍戶?
好了,不用多說了。黃冊以及每十年新造并清點黃冊的重要性,已經不需要再多做強調了。只要這套制度能夠穩定的持續下去,雖然因為基層的各種**,仍然會出一些問題。但是國家的根基是不會壞掉的。有了穩定的根基,大明無論怎么作死,最多遭受一時的挫折。像劉邦那樣,被打得全軍覆沒后沒幾天就滿血復活是完全可以的。
但,其實,這套制度存在極大的漏洞。而民間的智慧是無窮的,官員們因為種種原因也想方設法破壞這一制度。等到朱由棟來到這里的時候,這國家的根基,其實已經徹底腐朽了。