荀貞總結了下他的這番話，說道：“陛下，這是洛陽目前不宜再作都城的第一個緣故。”
“其二故是何？”
荀貞說道：“二則，盡管去年朝廷暫遷到許縣以后，就已經給河南尹張纮等人下詔，命令他們修繕洛陽的宮城、宗廟，但是洛陽現下畢竟民力不足、糧食財力也不足，故卻是直到於今，還沒有能開始動工，……洛陽眼下也不宜陛下返還居住。陛下，這兩個緣故合在一起，因臣愚見，現似宜先將許縣定為新都，以此來安朝野之心。”
劉協琢磨荀貞話里的意思，察覺到荀貞這兩大通話中，最重要的其實不是他主要說的那兩個緣故，而是他最后所說的那一句，那看似輕飄飄的一句，皺起眉頭，問道：“荀公，你說以此來安朝野之心，是何意也？”
荀貞聽了劉協的問話，好像頗是驚訝，說道：“怎么，陛下竟未曾聽聞么？”
“聽聞什么？”
荀貞說道：“陛下，最近朝野的大臣、士人們，可都是議論紛紛啊。”
“議論什么？”
荀貞說道：“所論者多以為，朝廷現在許縣，名實不符。”
劉協怔道：“名實不符？”
荀貞說道：“陛下，說到底，名正方能言順，彼等論者所憂，臣以為也不無道理。說起來，陛下和朝廷遷到許縣至今，也已快一年了，可許縣一直到現在，還不是朝廷的新都，朝廷的都城仍然是洛陽，那么接下來，是繼續留在許縣，還是盡快遷回洛陽？這件事情，如果不能盡快的作出決定，確也難免會致使人心不穩。”
劉協喃喃說道：“人心……”
“陛下，自董卓禍亂以來，天下大亂已久，州郡百姓無不人心思定，臣打個不恰當的比方，便是鄉里之間的農人，每天耕種完后，想的亦都是回到他的家去，一想到他的家，再苦再累，心里邊卻就會覺得穩了，而現下之朝廷，如論者所議，卻竟是寄居在許。陛下，這就如水上之飄萍，難免使朝臣，乃至海內士民，覺得漂浮不定，若農人之無家，而漢室之無室也。陛下，農人尚且有家，陛下海內之主，固然率土之濱，莫非王土，可也總得有個定居之所吧？”
劉協頻頻頷首，說道：“公言甚是。”
荀貞說道：“所以臣斗膽進言，既然洛陽目前不宜還之，何不暫定新都在許縣？”
正如沒有分辨得出中書丞擬旨時，荀貞叫中書丞只寫召董承還朝，與召董承及其部還朝之間的區別一樣，劉協雖是經過了不少的磨難，已有了一些政治上的判斷和見識，卻到底還不算目光長遠，所以對暫定新都在許和仍以洛陽為都這兩者間的區別，他也未有看出。
聽了荀貞的這些話，他深覺入情入理，便就說道：“公深謀遠慮，這些都是朕沒有想到的，公之所言，朕以為然。”
荀貞從容問道：“如此，陛下是贊同臣之此議了？”