“起初兩年，仍以軍屯制管之，名在田卒籍，兩年后，編入戶，改由縣鄉統理。收糧，則可前兩年中分，三年分稅，四年計賦稅以使之。”
“軍屯制”，就是荀貞現行的軍屯管理方法，以部曲勒之，五里一屯，一屯六十人，屯置司馬。
“前兩年中分”，州府和民屯各拿一半當年的糧食收成，“三年分稅”，到第三年，按三十稅一開始正常征收田稅，“四年計賦稅以使之”，到第四年，就把他們視為正常的百姓了，除了收取田稅，再收口算，并征發徭役。
“前兩年中分”，看似不多，但比起軍屯來已經是優惠了。
軍屯執行的分配標準是六/四分或五五分，用官家的牛的，官家得六分，田卒自己買牛，用此牛耕作的，官家與田卒對半分，——這個分配標準是棗祗建議的，最先的分配標準只有一條，那便是官家六分、田卒四分，后來棗祗提出此議，實行之后，效果不錯，為了能多拿到一分糧，不少田卒都攢錢湊在一起買了牛，給原先的廣陵郡府省了不少的錢，故而沿用至今。
荀貞說道：“卿此策甚佳，明日便由幕府傳檄軍屯，使擇老弱婦孺不能受軍法者，悉轉民屯，再傳檄郡縣，命他們於本縣選擇寬地，安置民屯。”
見這兩策都被荀貞采納，荀彧笑道：“已撫流民，再興水利，復勸農桑，安置民屯，以此行之，或許到明年，州里的戶數、糧產就會與今年大不同了。”
“希望如此吧！”
田畝的簿籍荀貞已經翻閱完，和田地、糧產相關的政策討論也告一段落，荀貞從剩下的簿籍中找到了稅簿。稅分幾類，口錢、算賦是一種，其它的稅種還有訾算、畝稅錢、芻稾稅、市租、鹽鐵稅、工稅、漁稅、酒稅、息租等。
訾算是財產稅。民戶一家中，所有的財產，包括車馬牛、奴婢等等，統共加到一塊兒，算出來一個財產的總數目，然后郡縣按照此數目，對該戶進行“戶等”的評點，凡有家訾十萬，即是中家，中家以上是大家，中家以下是小家，夠家訾一萬，便交“一算”，也即是百二十七文的稅錢，商賈加倍。對民戶戶等評定的具體流程和戶口的著籍一樣，也是先由民戶家長“自占”，自占后，再由郡縣核算，如在核查時有被發現自占不實的，科以隱匿之罪，罰金二斤，沒入所不自占物，前漢的告緡法就是從此一條律法中引出來的。
畝稅錢是才有不久的稅。桓帝延熹八年，也即二十多年前，朝廷下詔，令郡國有田者，畝斂稅錢，每畝十錢。這個畝稅錢和田稅的區別在：田稅都是由農民交的，畝稅錢則是土地所有者，也即不但小戶有地的農民，地主豪強也得交。
芻稾稅，芻稾即稻草，這是收來供官家的牛馬食用的，荀貞養的戰馬的草料即是由此而來。民戶也可以不交芻稾，改成納錢。
市租是對在縣鄉“市”中開設店鋪的商賈所征收的商業稅。縣鄉之外，軍中有時也設市，稱為“軍市”，亦征市租，不過從軍市中征的市租不入州郡財政，而是直接入到軍中，以前是由陳群專責，現在是由幕府里的軍市掾負責接收，不過匯總之后，依然是交給陳群，由他調配。
鹽鐵稅是對鹽業和冶鐵業收的稅。前漢時，鹽鐵多是專營，本朝以來，多是民營，糜竺家所以能夠豪富，便是因他家既冶鐵，又煮海販鹽，這兩項都是暴利。
工稅是對手工業從業者征收的工業稅。齊魯之地自先秦時起便“齊冠帶衣履天下”，紡織業很發達，前漢時設立了兩個“服官”，一個在陳留，一個在齊郡，雇傭的紡織工人各達數千之多。徐州境內的紡織業也很繁盛，鄉中男耕女織，幾無不會織布的女子，不過，對這類自給自足式的家庭手工業，郡縣并不征稅，郡縣征稅的對象是以販賣為目的的中大型紡織作坊，一些較大的紡織作坊的生產能力可達細布數萬斤，文采千匹，經營規模是很不小的。
紡織業之外，還有漆器業等等，都在工稅的征稅范圍之內。
對手工業的征稅相比來說是比較低的，千錢征稅五錢。