公民兵，最初規定只有擁有老羅斯血統的人可以編成旗隊參與戰爭。規定當然要與時俱進，現在的局面是數以萬計的斯拉夫族裔青年，他們并非耽于種地墾荒之人，只要給予其機會，能短時間內拉出一支缺乏訓練的大軍。
當老羅斯青年后裔人數部族時，就需要從王國境內其他族裔里挑選優秀者編入隊伍。斯拉夫人有著大量的人口，吸收
優秀編入軍隊加以訓練，羅斯的戰爭潛力難以估量。
那么，完全由斯拉夫人構成的旗隊是否合適呢也許不合適。
僅
從國舅、諾夫哥羅德總督梅德韋特的表現來看，這家伙出身即貴胄，又是從龍有大功，身為極為重要的外戚，現年四十多歲的他自恃功高難免在諾夫哥羅德傲慢跋扈。
梅德韋特只敢對本地的斯拉夫同鄉跋扈，面對羅斯人聰明得可不想弄出事端，對待在諾夫哥羅德養老的老奧托依舊當親爹般尊敬。
只有梅德韋特的父親里古斯，這老頭子比奧托年輕不少奈何操勞一生衰老得更厲害，還在生命還在延續。
留里克當然需要梅德韋特，這位大舅哥能把環伊爾門湖的各農莊間的關系協調好，但此人手里的軍隊
留里克并不想現在就收權，梅德韋特依舊年富力強，未來有大戰此人還有機會帶兵參戰。
針對他，不可褫奪兵權，倒是能通過擴大軍隊規模稀釋掉梅德韋特的兵權。當然倘若新編組的旗隊清一色斯拉夫人，這群人豈不是都有可能更傾向于聽從梅德韋特這個斯拉夫人勛貴
解決這一麻煩的好辦法就是混編，如同第一騎兵隊那般，是老羅斯人與斯拉夫人的混合。
羅斯必須擴軍，新增一批公民兵旗隊，給各色有志青年一個機會，確保羅斯擁有一批可以突擊征召的預備役力量。
預備役軍隊當有多少人
「一萬人。如果我
有預備役士兵二十個旗隊一萬人，加上現有常備軍，大概一萬三千人的規模，我就能應對絕大部分的挑戰。一萬人也不是終點，當我的王國更加龐大，所需的公民兵預備役戰士就更多也許需要五萬人但現在我不能快速增兵，我需要徐徐漸進。那么先增兵四個旗隊。」
留里克要增兵，增兵多少當然可以由身為君主的他一拍大腿決定。
考慮到此乃軍國大事，還是需要在諾夫哥羅德的羅斯杜馬里，與本地的博雅爾貴族們與羅斯人勛貴好好研究，自己雖有了一套方案還需要聽聽本地貴族的意見。因為大量兵員就從本地來，尤其是本土貴族若有疑惑，擴軍行動也不好快速落實，耽擱的也是明年的遠征行動與并不遙遠未來的一切軍事活動。
因為這一次，留里克有意愿加強遠征軍里斯拉夫人的比重。這是對他們的一種犒勞，也是對老羅斯人后裔的一種保護。前者需要打仗立功搶奪戰利品的機會，后者實在年幼還需要一些年月使得他們長大，之后才有征召意義。
在諾夫哥羅德的羅斯杜馬，這座敦厚的議會用長屋字面意思雕梁畫棟，混合著維京與斯拉夫風格的復雜紋理木雕盡是對諸神的歌頌，以及大量單純為了美觀而做的裝飾。
期內，垂吊的油燈矩陣火苗跳動不斷，接受國王詔令聚集于此的貴族們，他們提前獲悉了基本信息，對
未來的征兵摩拳擦掌，那份支持的態度就在其笑容洋溢的臉龐，上一次他們這么高興還是喜迎豐收時面對滿倉滿谷的麥粒。