退一萬步說，就算龍興帝頂住了壓力，強行把清丈土地人口的工作推行下去了，那些士紳宗室文的不行，必然來硬的。
龍興帝高居皇城，有十余萬禁軍和諸多大內侍衛保護。
他們這些不擅武藝的閣臣，其脆弱的身板可頂不住那些數不勝數的名家高手攻擊。
再退一步說，就算龍興帝連這都考慮到了，給他們每人派一隊最精銳的宏衛作為護衛。
那些派出去各地清丈土地人口的基層官吏，能夠頂得住各地士紳組織的諸多高手襲擊嗎？
而最后的最后，老實講龍興帝若想改革稅制，對他們這些閣臣的利益來說也有著極大程度的損害，他們本身也是出身士紳家族。
家中也蓄有大量奴仆，兼并了極大量的土地。
若是稅制改革完成以后，這些閣臣本身就是被首先放血割肉的那個。
雖然心中極為渴望能夠做出一番大事業，從而青史留名，但這些閣臣也不想被家人同族后人們戳著脊梁骨罵一輩子。
放馬草原，開疆拓土確實是足以流傳千古的功績，也足以讓他們跟隨龍興帝一起青史留名。
但草原那個地方鳥不拉屎的，也沒法種地，打下來有什么用？
這青史留名，也沒辦法當飯吃啊。
于是，這些剛才還熱血上頭的閣臣們，這個時候都陷入了沉默之中。
但一直不說話，也是不行的。
他們的權勢來自于龍興帝，各自借此為家族謀取了極大的利益，在家鄉瘋狂的兼并土地人口，如非必要他們也不想丟掉現在的位置。
最終，還是作為首輔的樂正榮開口，打破了沉默。
“陛下，此刻神州大地因為天災人禍歷經連年戰亂，百姓民不聊生，諸多郡縣十有九空，人口凋敝，暫時不可對外大動兵戈。
“若欲增長賦稅，提高國庫收入，須得與民休息，撥款安置各地流民返鄉開墾種植，如此三五年之后國庫收入自然豐足。
“介時，陛下自然便可做出一番流傳千古的大功績。”
這一番話，顯示了首輔極高的水平，既是滿足了龍興帝的要求，又沒有損害到自己的利益。
次輔吉浩附和著出餿主意道：“近年來，天災人禍導致了數以百萬計的流民誕生，這些流民除了可以勸返一部分回鄉耕種，余者皆可納入制鹽行業。
“如此，國庫可以省下一筆撫恤安置流民的開支，沒有流民也可以斬斷反賊誕生之源泉，亦可為陛下雪鹽作坊提供充足勞動力。
“若是有這批免費勞動力，雪鹽作坊的收入也能持續上漲。”
自雪鹽誕生，大賣天下以后。
就一直有宗室和世家大族試圖竊取雪鹽配方，但很可惜的是龍興帝盯得很嚴格，即便偶爾有偷取配方成功的，也是付出了被抄家滅族的代價。
于是最后也就只能讓自家的朝堂代表罵龍興帝與民爭利，可惜全都被龍興帝當成狗叫了。
到現在，雪鹽這塊肥肉其他人都只能光看著眼饞，這個時候吉浩就拿出來慷他人之慨了。
另外一位閣老也拿出了自己的辦法：“吉大人所言有理，臣或可為陛下處置好這些流民。”