各級政府成立相應的國有資產管理部門，由他們負責監管下屬國企，國資管理部門根據授權依法履行出資人職責，專司國有資產監管，不行使社會公共管理職能，不干預企業依法行使自主經營權。
國資管理部門必須放權，出資人代表機構代表國家，事先制定各種清單、列出各種規範。對清單之外出資人代表機構不做干預，清單之內也要盡最大可能減少事前審批，包括事前備案。
而各級行政部門與各級國企脫鉤，他們只擔負相應的行政管理職能，下面的國企搞得好不好跟他們再沒有任何關係。
從此之后國企不能再躺在政府的懷抱里，必須你注冊我登記，你賺錢我收稅，你發財我高興，你違法我查處，你破產我同情。
當然還有一點，既然國企變成了純粹的企業，很多國企需要承擔的社會責任必須由國家承擔，企業以職工保險和公積金的方式繳納，原來的福利待遇取消。”
聽完了孫祖杰彙報的做法，鐵老闆想了很久，“這是一套很成熟的想法，應該是你這些年實踐中慢慢摸索和總結出來的，但這同樣是一個大工程，涉及到的東西很多。
這樣吧，在這一次會議上，你的發言也把這些包括在內，全面闡述你的做法，你對未來的想法，成就說清楚，改革中遇到的問題也說清楚。
現在是到了正視問題，積極面對的時候了，既然你愿意做這個試點對象，那我們就好好看一看，聽一聽。”
到了九一年，國營企業積重難返，在市場競爭中表現出來的乏力讓所有人都無可奈何。這些年各種辦法可以說是想盡了，利改稅，承包制，政企分開，優化組合，股份制，租賃制，藥方開了一貼又一貼，就是見不到成效。
所以終于到了最后一步，上級想試一試華投系的做法，華投系的做法就是從產權制度改革入手，以明晰產權關係為重點。
這涉及到姓資姓社的問題，所以在八十年代就算是孫祖杰這么膽大，也不敢輕易動手，但是現在實在是沒有別的辦法，只能看一看華投的做法行不行了。
華投成立至今，已經有十幾年了，國有資產不斷保值增值，調整了結構，促進了經濟的發展和職工生活的提高。
但是就連孫祖杰自己都坦誠，華投系的改革只干到了一半，現在他想試驗做另外一半，那當然只能讓膽子最大的孫祖杰先行了。
孫祖杰回去之后，開始準備，然后在這一次中樞工作會議上，他對華投的成功經驗，出現的問題，未來的打算進行了一個長時間的彙報。
孫祖杰最后說出了他的規劃，華投將堅持技工貿路線，在二十年內，培養出幾家具有強大國際競爭力的世界五百強級別的工業製造企業。
孫祖杰坦言這不是夢想，在過去十年，他已經做到了，那么再用二十年時間，他也同樣可以做到，所以請中樞全力支援他的工作。
他的發言結束之后，參加會議的中樞以及各地方大員都十分震驚的看著孫祖杰，這是大吹法螺，彌天大謊還是雄心壯志，胸有成竹誰也不知道，也許時間才能給出答案。
孫祖杰慢慢走下臺階，他的步伐無比的堅定，華國馬上就要迎來一段黃金歲月，他已經做好了準備，到了該盡情燃燒的時候了。