范寧沒有一點隱瞞，便將半路遇到高麗探哨船觸礁，審問得知高麗即將對耽州發動偷襲，他便決定先下手為強，悉數燒毀了釜山海灣中的船只，詳細說了一遍。
范寧最后道：“首先宋軍并沒有在釜山登陸，不要說攻打高麗，就算騷擾高麗都談不上，最多只能算損毀高麗的財物，其次，是高麗探哨船先對耽州不利，是高麗欲謀耽州，然后才是我們反擊。”
幸虧宋朝還沒有領海的概念，只要沒有登陸，就談不上入侵，最多只能算威脅，所以范寧矢口否認高若訥的指控。
現在只能是對他燒毀高麗船只來做個定性。
范寧說完，富弼接口道：“這件事讓我想起了年初遼國使者前來質疑耽州之事，正是高麗慫恿遼國向大宋施壓，暴露了高麗對耽州的野心，高麗準備偷襲耽州，便是這件事的延續。”
文彥博沉吟一下道：“處理這件事并不一定非要主動出擊，可以加強耽州防御，或者戰船部署在耽州外圍，待高麗前來偷襲時，再一舉全殲，就像在鯤南灣全殲平野吉的軍隊一樣，我們主動出擊，就在道義上顯得被動了。”
韓琦卻不同意文彥博的想法，他替范寧解釋道：“如果是防御高麗來進攻，那我們傷亡就大了，我們不知道高麗是從哪個方向殺來，會更加被動。
相反，出動出擊，我們則掌握主動，最后的效果也很好，我們沒有損失一兵一卒，至于高麗那邊，既然是他們派出探子在先，理虧的是他們，而不是我們。”
韓琦又問范寧，“那些高麗探子現在何處？”
“目前關押在耽州，如果朝廷需要，可以隨時押解進京！”
這時，高若訥冷冷道：“如果范知州參與耽州防御，我倒無話可說了，但范知州沒有得到朝廷同意，便擅自對高麗用兵，會造成宋朝和高麗之間關系惡化，影響惡劣，屬于嚴重的越權，范知州又怎么解釋？”
范寧立刻回答道：“我是海外經略副使，對耽州的安全負有職責，我認為我有用兵權，不需要得到朝廷的批準。”
“你錯了！”
高若訥冷笑道：“我記得很清楚，朝廷只給了你對日本的自行處置權，這里面并不包括高麗，你分明就是在越權，擅自攻打高麗。”
范寧有點頭大，高若訥就死死盯著自己沒有報告朝廷，擅自對高麗用兵來做文章。
其實范寧也知道自己打了一個擦邊球，所以他剛才堅決不承認是攻打高麗，這件事可大可小，如果朝廷較真，自己就會很麻煩，如果朝廷睜只眼閉只眼，那么什么事都不會發生。
“剛才我已經解釋過，宋軍并沒有登陸高麗領土，根本談不上進攻高麗，也就沒有必要向朝廷稟報。”
“那是你的強詞奪理，你燒毀了停泊在海灣內的三百多艘高麗船只，這怎么不是向高麗宣戰？”
這時，趙禎輕輕咳嗽一聲，笑了笑道：“這件事需要朕來解釋一下，當初范知州接受開疆任命時，他曾經問過朕，如果爭奪耽羅島時遇到高麗軍隊，宋軍能否有權作戰？
朕就答復他，如果涉及耽羅島，可以直接向高麗軍隊開戰，不用稟報朝廷，為此，朕還賜他一把天子劍，就是給了他直接開戰的權力。
這次范知州對高麗先發制人，起因還是高麗欲偷襲耽州，如果中途沒有高麗探哨船，范知州也絕對不會去襲擊高麗船隊，朕說得沒錯吧！”
范寧連忙躬身回答，“陛下明鑒！”