抽簽很快，在半個時辰內便結束了，每戶人家都抽到一個地塊號，家家戶戶根據地塊號去尋找自己的新家。
縣城內頓時熱鬧起來，到處是笑聲和驚喜的大喊聲，范寧和張楠在縣城內巡視，范寧望著男子在自家的院子里踱步，考慮著以后怎么建房，女人則在房間內收拾行李，孩子們則興奮地在房間內跑來跑去，這熟悉的一幕又讓他想起當年的唐縣，隨著時間的沉淀，呂宋府最終也會成為一個富裕的海外領地。
“張司馬，我已經上奏朝廷，推薦你為第一任呂宋知府，你要有心理準備！”
張楠默默點頭，他早就意識到范寧會把自己留在呂宋了，“卑職會盡心盡力，把呂宋建設好，不負使君的重托。”
范寧點點頭，“等會兒我給介紹九名官員，他們是呂宋第一批三個縣的官員，他們協助你把新縣建好，然后根據新縣的經驗再建造新的縣城。”
“朝廷準備在呂宋府建三座縣城？”
范寧搖搖頭，“朝廷是根據海外經略府的建議來做決定，事實上，我準備在呂宋府建九個縣，其中南面的呂宋河流域建三座縣，北面的新北河流域建兩座縣，然后東西沿海各建兩座縣，一共九座縣，共兩萬戶人家，現在說的三座縣就是第一批呂宋河流域的三座縣。”
張楠這才明白范寧的規劃，他又笑問道：“使君打算怎么起縣名呢？”
“這個我倒和知政堂協商過，大家意見一致，就以移民故鄉名字來起，前面加一個新字，比如這第一座，移民大多來自延安府，那么就取延字，叫做新延縣，明白我的意思吧！”
“卑職明白了。”
范寧笑了笑又道：“用地域起名最好只限于縣城，向這條大河會流經三座縣城，你說叫新延水，以后北面的縣城肯定會有意見，所以這種垮區域的命名最好還是簡單一點，大家都能接受的名字，比如北面大河，我給它起名新北河，南面的就叫南河，這樣就一目了然。”
“使君說得有道理，卑職受教了。”
“其實這也是鯤州的經驗，慢慢摸索吧！以后會有呂宋經驗。”
“使君，日本勞工之事？”張楠又小心翼翼問道。
范寧微微一笑，“最多再過十天五萬日本勞工就到了，你們盡快把百姓安置好，土地分配好，除了建房外，其他事情讓他們自己去發展，然后你們要集中精力安置日本勞工，燒磚、建城、建碼頭、伐木、修路，把這些基礎打扎實，然后再考慮開礦淘金之類的事情。”
張楠感覺自己的負擔很重，范寧笑道：“放心吧！這次我帶來了百名泉州州學的學生，他們會幫忙做事，還有數千軍隊協助，事情一定會妥善完成。”
“讓使君見笑了！”
范寧拍拍他肩膀笑道：“走吧！把官員們召集起來，大家一起協商，看看怎么做事吧！”
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有了鯤州為藍本，呂宋府的移民安置，土地分配和城池建設都在有條不紊地進行，針對五萬勞工的勞工營也已準備就緒，這次范寧帶來百名學生志愿者和四百名建筑工匠，為呂宋府的建設提供有力的技術支援和管理支援。
僅僅用了兩天時間，土地便分配完畢，這些來自北方的失地農民終于又得到了屬于自己的土地，興致高漲地農民們迅速犁田種地，放水育秧，想趕在雨季來臨前種上一季水稻。
十天后，從日本過來的船隊抵達了呂宋港，送來了五萬民日本勞工和五千名日本少女，新延縣很快變成了一座大工地，修路、建城、伐木，港口附近異常熱鬧。
很多嗅覺靈敏的商人也聞訊趕來，搶先在碼頭上買地建倉庫，準備將呂宋港作他們的貨物中轉地，一座座倉庫，一座座商鋪、酒樓、客棧和妓院先后矗立起來，商業開始在呂宋府出現了。