眾人又商議片刻，這才告辭離去了。
王安石卻留了下來，他的心情不太好，他在九個月試點推行的青苗法和保甲法反響并不好，今年春天，數千名從三個縣趕來告狀的百姓堵住了宣德門，嚴重影響了官員上朝，在朝中引起了掀然大波，其結果是三個縣的知縣被免職，青苗法和保甲法受到了朝野內外的強烈抨擊。
連范寧也從河北寫來奏折，他指出一個沒有得到朝野廣泛共識的變法決不能倉促推出，它會導致朝野分裂，導致大宋激烈的內耗和黨爭，不利于大宋的長治久安，他強烈建議暫時擱置青苗法和保甲法。
范寧的奏折在報紙公開登出，也在朝會中宣讀，得到了朝野的廣泛贊成，他并沒有指責青苗法和保甲法的好或者不好，但冷靜指出了沒有得到共識便推出變法的嚴重后果，那就是朝野分裂。
各家報紙也紛紛刊登大臣的實名文章，指出青苗法和保甲法在九縣試點后所引發的種種弊端。
一個是保甲法使九個月試點縣都大面積出現了非法的保衙，導致百姓去年的稅賦多交一成，作為保衙的運行費用，引起百姓的強烈憤慨。
其次便是青苗法的強制擔保條款使得鄉村富戶紛紛拋售土地，使自己達不到擔保條件，也導致大量富農地主進京告狀，宣德門事件就是由他們引發。
朝野廣泛的反對，連天子趙頊也動搖了，其實王安石也明白，海外殖民給大宋帶來巨量財富，大工坊的興起使權貴對于土地的興趣大減，兼并土地已經被遏制住了，很多變法失去了緊迫性和必要的社會基礎。
范寧極力主張的改良思想漸漸被大宋的統治上層接受，這讓王安石深感無奈。
‘冗官、冗兵和冗費’，壓迫大宋近百年的三冗隨著海外的開發而漸漸緩解，冗兵也隨著民兵法的推廣而得到解決。
不過王安石認為，就算保甲法和青苗法暫時被擱置，那自己還可以在冗官和冗費上進行一些變革。
趙頊看了看他寫的報告，王安石提出的第一個新變法是恢復三省六部九寺制度，把三司權力歸還有司，取消詬病已久的京官制度，王安石在報告中指出，京官制度導致貴門子弟壟斷京官名額，寒門子弟無望，大量胸懷錦繡的才俊因沒有機會轉正而蹉跎一生。
趙頊沉思片刻道：“這件事讓朕再好好考慮考慮吧！”
趙頊已經沒有去年剛登基時的沖動了，他已經深深制度了大宋官僚機構的盤根錯節，知道改革官制涉及了太多人的利益，虛實合并后，虛官怎么安置，實官又怎么安置，到底權力歸實還是歸虛，還有取消京官制度，又怎么安置每年大量的進士和太學生，朝廷哪有這么多位子來安置他們？
這一刻，趙頊非常渴望能召回范寧，好好向他請教一番。
中午時分，京城各大報紙紛紛在頭版頭條登出了河北大勝，宋軍奪取易州的消息，頓時在京城引起了巨大的反響，京城內到處可以聽見鞭炮的噼啪聲，各家酒樓、茶館爆滿，大家都在熱火朝天地談論著河北戰局，大宋百年來，大家第一次感覺到他們距離收復幽州是如此之近。