范寧的方案需要進行大量的準備，尤其糧草必須提前北上，還有民兵的招募流程，這些細節富弼和文彥博趕回知政堂商議，范寧則被天子趙頊留住了。
“陛下和太后相處還好吧！”
沒有人在旁邊，范寧說話便率直了很多。
趙頊輕輕嘆口氣，“總得說還好，就是.....就是在一些重大問題以及大臣任免上，我們的想法有些抵觸。”
“主要是指變法嗎？”
趙頊點點頭，“皇祖母除了民兵法和農田水利法批準了意外，其他變法她一概否決，另外，王相公推薦了幾個大臣，還沒有到從三品，但她還是插手否決了，還有，朕想在太學中設立工學，她也不同意，要求把工學改成為畫學。”
范寧心里也明白，雖然曹太后表面上退讓了，讓出了軍權的政務權，她只掌從三品以上人事權，但這些退讓是不能違背她的原則，曹太后可以說是強硬的保守派，涉及變法革新之類，她一般都不會同意。
自己去年耗費了多少口舌才勉強說服她答應把勞役改成民兵法，王安石推行的保甲法和青苗法已經被徹底否決，其他新法也很難過曹太后那一關，不過她居然反對在太學中設立工學，自己要和她談一談此事。
沉吟片刻，范寧微微笑道：“或許太后認為變法時機還不成熟，陛下暫時把精力放在西夏和遼國上，等我們徹底解決了這個問題，我們再回過頭談變法也不遲。”
趙頊默然，半晌，他嘆息一聲，“也只能如此了！”
他隨即又問道：“范相公真的贊成和遼國和談？”
范寧點點頭，“我需要時間進行部署，另外，遼國的民族反抗也出乎我的意料，如果給我時間進行部署，以及挑起遼國大規模內亂，三年后，我們再攻遼國或許效果會更理想。”
“相公能不能詳細說說？”趙頊滿含期待問道。
“微臣本來打算這兩天寫一份詳細報告給陛下，既然陛下現在想知道，微臣就簡單說一說。”
范寧笑著繼續道：“微臣打算走四步棋，首先是建軍城，一共有三處，第一處是在高麗北部的身彌島和平島各建一座大軍城，常駐兩萬人，以耽州作為后勤補給基地，糧食、豬羊、蔬菜等等，保證駐軍的日常需要，現在軍城已經開建，估計年底能建成。
第二處是在鯨州，這一處建軍城和港口陛下已經同意，現在軍城和港口由鯤州負責實施，最快明年中旬能完成。
第三處是在覺華島和遼西走廊，在覺華島上建城沒有問題，但遼西走廊上建城，肯定會遭到遼國的強烈反對，事實上，這一處建城只是作為一個煙霧，另外兩處建城才是重點。”
趙頊本想說，遼國談判肯定會涉及到覺華島，但他還是沒有打斷范寧，嘴唇動了動便忍住了。
范寧又繼續道：“第二步是收買遼國重臣，目前參謀司司馬劉奎冒充皇商已經和遼國權臣耶律乙辛搭上了關系，并和他達成了五十萬貫的交易，里面涉及到遼國嚴禁出口的種馬和生鐵，下一步是收買張孝杰，微臣想利用耶律乙辛和張孝杰的貪財，一步步把他們拉過來，再利用他們二人在遼國內部制造危機，陛下，這才是遼國走向滅亡的根本，軍事打擊動搖不了遼國國本，只有內部瓦解才是滅國之道。”
“說得好！”