想通了很多事，凌心安頓時覺得輕松了許多，在這之后的幾日，便一門心思的撲在了五州的規劃之中。
而從段清那得知，沒過幾日，趙暮雪便離開了江州去京城，繼續她的才藝巡演。
歲末假期結束，知府開始回歸正常，百姓們同樣如此，凌心安一個個新政再次不斷頒發，尤其是關于五州建設的政策更是吸引了全天下的商賈注意力。
政策中要求各府因地制宜的發展本土產業，拓展商業模式，一改之前的重農政策。
看到過兩年飛速發展的江州城，凌心安治下的五州，不用說就是下一個風口，要說世界上最聰明的人莫過于商人，很快，江州城的商會們紛紛拜會凌心安，想從中分一杯羹，但得知的是，江州城商會想要從事何種產業，直接去和各府府衙接洽，這一說辭，當即讓江州商會如見血的蒼蠅，飛一般的涌上了各府衙。
而各府衙早在凌心安的囑咐之下，如何最大限度的套取新進商會又能保護好本地商會的同時，吸引他們的投資。
投資的概念徹底引入了五大府衙腦海中，為了便于控制，凌心安將五州的商會代表牢牢控制，同時既傳授一些商業知識的同時又讓他們無法全部控股，比如城市規劃和建設，所有的一切必須通過按照凌心安給各個府衙的規劃去做，剛開始五州府衙很是抵抗，但是看了之后不得不佩服，那些設計和規劃圖，他們根本就想象不出來，更重要的是，這些重要的民生工程，牢牢控制在府衙手中，等于就是被朝廷控制。
他們不相信凌心安敢做那種大逆不道之事，要知道，京城凌府可不是一般的存在。
來凌府拜會的商賈絡繹不絕，紛紛朝凌心安打探行業或者合作，凌心安來者不懼，五州的模式他不再像江州城那般，放權給各大商會去做，他只負責收賦稅，五州的所有基建都必須有凌府的存在，而各府衙只起到收賦稅和監督之作用。
這樣既讓五州府衙有足夠的賦稅和行政權又能讓那些官員避免風險。
這也是五州府衙最為接受的方式，對于他們，錢再多沒有命花，能有什么用？
但青州府衙杜瑋是明確表達了異議，說是府衙必須參與基建，不然絕不配合。
而凌心安則是一句，青州府衙聽命于知府，若不服從者，直接要求朝廷換人。
兩個從京城來的官二代首次交鋒，杜瑋看著凌心安，心中咬牙切齒，但又無能為力，關鍵是凌心安對于其他的并不過問，除了商業版圖，全在凌心安的把控之下。
再就是第二條重大政策，從即日起，江州口岸正式運營，所有進入江州口岸和江州城的貨物一律不收賦稅，只有離開江州口岸的貨物才
（本章未完，請翻頁）
收，賦稅降為一成，此政策一處，立即獲得了滿城歡呼，這意味著那些從外地進貨到江州城販賣的，再不需要繳納任何進城費用，而只需要繳納出城費用，等于免去了一半。
天下商賈云集而來，他們都知道，江州城匯聚了天下最多最大的商會，這里的商機無限。