面對秦始皇哆哆的目光，章邯回道：“陛下！動員百姓修考場跟舍館，可以按市價發放工錢，如果沒有預算追加，可以折合成來年的賦稅，相信百姓定會積極參與！”
嗯！
發工錢。
沒錢就折成來年的賦稅，拿來抵扣。
這方法。
簡直是一個鬼才。
挪用來年的錢給現在用。
秦始皇跟馮去疾等人都驚了。
就是直播觀眾們也全都驚呆了。
“騷操作吶，章邯真的是武將嗎？”
“這不就是舉債，發行國債嗎？”
“這是借錢好吧，拿國家信譽借錢，做了事就有工分，來年按工分抵扣賦稅，牛掰！”
“經濟天才，章邯YYDS！”
“我終于知道為什么，秦二世讓章邯當少府了，人家不光會打事軍仗，還會打經濟仗，文武全才！”
秦始皇的臉然終于緩和了一點。
不得不說，章邯這個主意，還真的有點驚艷。
章邯見始皇沒有反對，于是接著說道：“陛下，我大秦實行帝制之后士農工商，階級分明，商人地位最未。
但是他們有錢，卻無法享受其它待遇。
不能上學，不能做官，不能穿逾制的衣服，也沒有功爵。
那么他們賺這么多錢，留著有何意義！”
額！
商人確實如此，至皇帝制之后，商人不可能像以前呂不韋一樣投機倒把，由商轉政，然后沾染帝國大權了。
沒有地位，有再多的錢也是白搭。
等賺到一定的數目之后，內心必然更渴望其它的。
所以需要一個渠道進行釋放，讓他們有錢可以花。
章邯道：“所以陛下，我們要讓他們捐，修學校、修考場要捐；修路修橋要捐，修城墻修塞堡要捐；讓他們的錢都能捐得出來！”
“將士以殺敵建功累計爵位，文官以治理地方，處理刑罰評優良；工寅制造器具得賞賜；商人為何不能為國做益事，為何不能為陛下的宏圖霸業而獻上一份力量！”
秦始皇沉吟起來。
商人！
商人為國。
這讓始皇想起了第十八、十九條彈幕。
尤其是第十九條：商人重利，以利相導，重稅可制，內可富國，外可窺敵，戰可為導，無往不勝！
周青臣看得出始皇的顧慮，于是問道：“章邯將軍，商人重利，向來自私且唯利是圖。
想讓他們為國捐助，為國盡力，實有些困難！”
章邯朝著周青臣作揖回道：“不然，人無善惡，商人圖利不假，然也有忠君報國之人。
商人之所以未盡忠，乃是國不用其焉，乃是國不重其焉！”
“若陛下重用商人，商人捐助錢糧，為帝國建設出力，著情賞賜功爵。
無需太厚，無需財物，只需得正視，不被民所輕，商人必也會傾其所有，博此一功！”
轟！
這一下，徹底打開了思路。
捐錢換爵。
而且換的不是實爵，是虛爵。
虛爵，沒有實物賞賜，但是有名。
這個名還是得朝廷認可，不需要太重。
只要能像一個正常人一樣被人看待。
而不是見商則打上濺商的標簽。
商人為了這份尊重，也會將錢財拿出來換虛爵的。