“皇上，雖然今年太倉田畝正稅比去年有所增長，又有榮寶齋、麗人坊、水泥廠等新增的商稅。但三支新軍的軍費開支，太倉恐怕難以負擔。”張居正很為難的說道。
“張先生，太倉承擔不了開支，那依先生所見，新軍該由誰來養呢？難不成解散了？”萬歷問道。
“皇上，如果新軍仍然按京營的軍餉舊制，只是新增軍械、操練的軍費開支，那太倉就不會這么吃力了，應該可以供得上。”張居正很委婉的提出新軍的軍餉和其他待遇都太高了。
“張先生，你可知，為何新軍短短幾個月之內就會有如此戰力？只是單憑器械之利嗎？”
“京營各營各衛，半月一次操練，每次操練僅半天。新軍每天都操練，每天操練不少于四個時辰。如果按照京營軍餉舊制，估計要不了半年，新軍就和現在的神機營沒什么兩樣了。假如是這樣，那還練新軍干什么？”
張居正聽到萬歷所說的，一時之間沉默不語。他何嘗不知道，想要養強軍，那就必須有銀子往里面砸。可是要養這三支新軍，每年沒有八百萬兩銀子根本吃不消。
今年太倉的收入已經創了歷年來的新高，入庫各種稅銀達到了六百萬多萬兩。其中絕大部分增長還依賴著與皇家相關的各產業繳納的商稅。
張居正的為難，早在萬歷的預料之中，于是萬歷接著說道：“朕想了兩個法子，可解此難題，先生聽聽看是否可行。”
張居正滿懷期待的答到：“什么法子？”
“以后戶部形成定制，每年從太倉中拿出入庫銀子的兩成半，還有入內庫的一百萬兩金花銀充作新軍軍費，不足部分，由內庫補足。”
“皇上英明，此法甚好。”張居正聽到萬歷肯慷慨的承擔新軍軍費的大頭，心里非常高興。
“以后新軍軍費的銀子，戶部全部拔到御馬監。軍費開支由御馬監和五軍都督府共同監管開支。”
萬歷此時提出了自己的條件。意思非常明確，新軍軍費的開支大頭內庫可以出，但是新軍軍費的財權要皇家和五軍都督府來控制，兵部靠邊站。
“這...這恐怕不行。”萬歷的這個條年，讓張居正大驚失色。大明現在以文制武，朝堂上的文官們控制的無非就是人事權和財權兩項。
新軍的人事權很明顯，現在兵部根本就插不上手了，如果新軍的財權被皇上拿走，朝堂上的那些人還不吵翻天？
“那先生的意思是，把銀子從內庫拿出來，由戶部和兵部負責管理？”萬歷問道。
“按舊制是這樣。”張居正點了點頭回答到。
“如按舊制，除了戰時軍費不夠，從內庫拔銀之外。就沒有從內庫拿銀子出來養軍的先例。”萬歷笑了笑說道。
開玩笑，皇家出了大頭的軍費，這筆錢開支還要戶部和兵部去管，那自己干嘛做這個冤大頭。