“史閣老，這也是為了江山社稷，至于后人對你的評價，公道自在人心。”李國棟道。
接著，李國棟就畫出了一副世界地圖：“這是泰西人所繪制的天下地圖，史閣老，您看，這里就是我們大明。在廣闊的大海對岸，有比我們大明大得多的土地。若要解決土地問題，就需要更多的銀子移民海外，那里有我們取之不盡的土地。官紳一體，這不僅給我們解決了銀子的問題，也能讓士紳們組建海外移民隊伍，去外面索取比我們大明更多的土地。史閣老，您自己想一想，若是大家都不出去，擠在我們大明，最終又是土地兼并，人口增多。雖然我已經招安了賊寇，可是誰能保證以后不出現賊寇？”
最后李國棟說了一句：“想要讓我們大明千秋萬代，就需要向外面索取土地！”
“蠻荒之地，又有誰愿意去的？”史可法感慨了一聲。
李國棟笑道：“那些進京鬧事的書生，按照太后原本的意思，是準備讓廠衛大開殺戒。都是李某勸住了太后。他們雖然被剝奪了功名，可是他們可以去蠻荒之地教化當地土人！史閣老，即便是蠻夷，入我華夏者也是我華夏之人，這就需要文化上面認同。”
史可法可不是那種被李國棟的刀子能夠嚇唬住的人，如果他是那種怕死的人，在真實歷史上又怎么可能堅貞不屈，最后英勇就義？但史可法又是一個忠臣，他希望大明能千秋萬代。仔細看著地圖，史可法終于點頭了：“罷了罷了，老夫就當一回千古罪人吧。”
李國棟哈哈大笑：“史閣老，您不是千古罪人，以后您必能流芳百世！”
隨后，內閣就推出了“官紳一體當差，一體納糧”的政策，同這個政策同步出爐的，還有鼓勵移民海外，向海外索取土地，教化當地土人，把蠻夷變華夏等政策。
官紳一體當差，一體納糧這一條由內閣制定，送去司禮監，王承恩很痛快的批了紅，再送去兩位太后那邊。張嫣和周后當然是開開心心的蓋下了大印，再送回內閣，這樣這一道諭旨就自然生效了。
果然，官紳一體當差納糧出爐之后，史可法被人罵得狗血淋頭的。
但是同步推出的，還有鼓勵向海外索取土地的政策。
為了鼓勵移民，內閣到處張貼榜文，在上面宣傳：為何泰西人的船只總是能運回大量金銀，從我大明換走絲綢、陶瓷？就是因為大海的對面有金山銀山！去了那里，就有取之不盡用之不竭的金銀財寶，只要愿意去海外，都能發財。
官紳一體當差納糧的政策出爐后，對東林黨的影響其實不大，因為東林黨在李國棟的改造之下，已經成為了一個以海商和制造業為主的新興資產階級了，他們反而更加感激李國棟推出的大航海政策，這樣對東林黨極其有力。
反對最激烈的，當然是那些傳統的土地士紳了。
對于那些人，李國棟是一手對他們改造轉型，另一只手拿著刀子，對那些頑固不化的家伙采取強硬手段。
推行官紳一體和鼓勵大航海之外，李國棟還推出了擴大教育，創辦新式學校的手段，逐漸讓老百姓都能識字，這樣就能把輿論宣傳從士紳手里搶過來。與此同時，大明還鼓勵開辦報業，除了皇家的報社之外，也鼓勵士紳開辦報業。