盡管如此，從御府令口中所言，貌似還不夠，否則，以皇兄的性情，當會全部由少府所出。
攻滅諸國，無論是連通北方長城，還是修筑通達諸夏的一條條馳道，還是修筑驪山那里的陵寢，都需要大量的財貨。
國府每歲的支出，自己也知道，幾乎都超支了。
這還是建立在許多庶民無償徭役的基礎上。
御府令沒有多言，自己位份卑微，不足以摻和這等要事。
“不過，接下來，會好轉的。”
改革大秦半兩的幣制。
鹽、鐵、茶收歸官營。
……
這都是大量的財貨匯聚之法。
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“郡侯！”
興樂宮鴻臺之前，衛尉李仲一禮。
“又有異邦使者在內？”
“今日又是哪一個小國？”
擺擺手，立于鴻臺之前。
感知興樂宮殿內的狀況，卿士之一的典客與列其中，殿外，還有不少典客下面的屬官。
卿士典客。
掌諸侯與外邦朝覲事務。
自開國大朝會以后，每一日，都有異邦使者請求覲見，對于他們身份的審核，都已經持續好久。
“郡侯！”
“是來至河西的一個異邦小國，國名樓蘭！”
李仲如是道。
連日來，從河西前來的小國相當多，此外還有一些從隴西南邊的羌族小國也來了不少。
終究還是河西的小國多。
真不知道那些小國是如何存在的，民力不過數千、數萬，至于有數十萬民力的烏孫、月氏，隨著河西兩郡的開拓，也不敢造次。
“樓蘭！”
“是它！”
“本侯知道此國，此國在張掖郡以西近千里，民戶五千有余，庶民之數不到兩萬，國立之兵不到三千。”
“治所扜泥城，文字口音各異，聽起來有些奇怪。”
樓蘭小國前來朝覲。
還真是令周清有些詫異，西城那邊行署之中，諸國異邦小國匯聚，自己是知道的，具體是誰沒有了解。
樓蘭也在其中，有些意思。
“此等小國，想來土地不過百里！”
李仲聞此，神情亦是有些驚訝。
長居于咸陽宮，對于山東諸國了解不少，異邦小國就算了，聞郡侯簡語，一國之民還不到兩萬？
咸陽這里都破百萬了。
估計樓蘭連大秦一個縣域鄉里都不如。
就這……還能夠成為一個小國，西域之地果然神奇。
“百里還是多說了，不過方圓數十里罷了。”
“西域小國，大都以城池為國，與其說樓蘭是一個小國，不如說是一個大的城池。”
“城池四周多荒漠，河流稀少，不足以生養。”
“本侯去看看。”
百里之國！
就算樓蘭有心，也是無力，適合居住的地方本就不多，沒有和李仲在鴻臺前多言，踏步間，行向興樂宮正殿。
近前，典客書館紛紛行禮，未敢攔阻，侍者已然入內稟報。
俄而，入內。