新思維政策實際是建立在魏公公于萬歷四十五年六月在《皇明日報》發表的《如何有效落實陛下開海大政》文章之上。
在這篇長達五千余字的文章中，魏公公首次提出帝國應將實際控制版圖之外的土地交給愿意對外開拓的臣民手中，讓他們為帝國守邊的同時積極對外再開拓。
這個臣民無論勛貴、官僚、平民，哪怕流民、罪犯，只要有志于皇明海事開拓事業，任何人都可以得到皇軍的大力支持和保護。
魏公公認為，在足夠經濟利益的驅動下，為了獲得新領地，為了獲得更多的土地和財源，帝國的臣民們一定會以極高昂的信心和積極性投身海事大業。
這樣不僅能有效解決國內土地兼并、天災導致糧食減產的大問題，還能促進商品流通，提高國庫收入。
魏公公寫道允許對外開拓臣民組建私軍，允許他們建立城池堡壘，允許他們開拓農田礦場，在稅收上給予最他們最大的優惠，將極大提高帝國邊境的安全。
這一政策一旦能夠全面性推廣，也將極大提高皇明對外部世界的認知，探明外部敵人的虛實和地理環境，從而能夠料敵先機，制敵于國門之外。
除此之外，文章中魏公公還鼓勵通婚。
“對非帝國臣民的異族，我們要盡可能的融合他們，可以采用通婚這一辦法滲透他們的族群，瓦解他們的族群。
當然，這種融合必須始終堅持以我為主，以漢為主，否則，便不是我們融合人家，而是被人家融合我們了。
胡化漢，是為漢；
漢化胡，是為胡。
現實條件下，能夠大規模和當地原住民融合的只有皇軍官兵了。
皇軍官兵來源復雜，除少部分主動投身軍旅的有志青年外，大多是因各種原因，甚至是俘虜、被流放的罪犯。
但他們有一個共同點，那就是都是年輕的男性。
公公不止一次對身邊人說道，他這輩子除了要帶領皇軍為皇明奮斗終生，更要給皇軍官兵們一個溫暖而有保障的家。
可以大多數官兵的條件，他們在家鄉很難娶到合適的媳婦，畢竟皇明百姓骨子里還是認為文貴武賤。士兵們除非建功立業當上軍官，生活條件和外界觀感才能好些。
但在新征服區，這些普通的士兵就是以征服者的面貌出現，十分的高貴，他們有條件娶到媳婦。
魏公公已經發出指示，要讓皇軍官們都娶媳婦，為大漢民族在新區域開枝散葉。
他強調：“人口，只有人口才是一個國家穩定的象征；只有人口才是一個國家繁榮和昌盛的象征；只有人口，才是一個國家強盛的象征；也只有人口才是一個民族哪怕亡國也能得到再次重生的保障！”
“菊字二號”密令，魏公公已經簽署，這份密令全文只有一句話——“各級軍官必須努力為部下謀取幸福。”
良臣縣掛牌儀式后，曹文耀代表魏公公向首任知縣蔡錦提出，皇軍即將全面征日，因此要做戰爭準備，除了需要兵員，還需要武器彈藥和后勤保障。
“這些都需要大量的人力、物力支撐，僅僅依靠皇軍從本土得到的支撐相對有限，也需要付出較大的代價…”
曹文耀要求良臣縣馬上動員一萬人的民夫參加皇軍遠征。