“我建議由軍隊作為領導，讓各地區的駐軍，或者前線和邊關的非戰斗必須人員，就地進行集體耕作。戰時作戰，無戰便務農，而且還要對他們進行定時訓練，保持戰斗力。”
張淳的這個想法，自然是來自于《南泥灣》的大生產運動。當時面臨敵人嚴酷的經濟封鎖，先輩們不是靠著自給自足挺過來的么？
“至于耕牛這些問題，可以把全國的私有牛馬都收買歸官府，由官府統一劃分給農戶使用，只要租金合理，我想是個解決的好辦法。”
“此法甚好！”一直沒說話的郭倫也開了口。“昔日為抵抗匈奴，漢室官府曾在西北興過屯田之策。在邊關大修屯堡，一來可以就地供給軍隊，二來可以解決士兵安家的問題。”
“嗯，屯田之策，確實可行！如今新政施行，百姓不用給鄉紳交租，只需向朝廷交稅。以前留三交七，鄉紳收三，朝廷收四，現在我們直接收四，剩下六成全是老百姓的。”彭濟又出來補充道：“至于牛馬，官府無暇管理，不如直接分給農戶，三五戶一牛，共養共用。”
“好！那就依照此法，即日頒布施行！”
接下來就是最后一個問題了，怎么布置兵力，應對敵人？其實這個問題之前張角他們商量過，可是濟南的戰況比預計的要順利得多，所以要重新考慮一下。
“之前我們決議，因為官軍勢大，我軍戰力不足，還是采取守勢。屯兵廣宗和濟南，留一部守平原作為策應。如此安排可保冀州安穩，待來年錢糧充足，士兵訓練有素之時再圖西取洛陽。”彭濟把之前商量好的計劃說了出來。
聽完這計劃，好幾個參議都點頭表示同意，但是張梁卻有不同的想法。
“我們準備不足，但是敵人比我們更準備不足。如今我們只占了冀州大部，幽州大部和青州小部，若是與漢室長久對抗，國力必會消耗殆盡。”張梁說著一個衛兵在大桌上攤開地圖。
“不如趁現在敵軍第一波進攻全線潰敗之時乘勝追擊，進取兗州，陳兵魏郡和陳留，以拒敵主力。再分兵南下攻取徐州，豫州，揚州。到時候天下大半盡歸我國，漢室只能坐以待斃了！”
先不考慮張梁的計策能不能實現，單就戰略安排來說，的確是有些道理的。而且如果成功的話，短時間內就可以擊敗垂死的漢室。
“圣君稱帝，漢室定會即刻出兵進攻我們，如果這個時候冒險西進，萬一失敗，我們東線防御將蕩然無存。敵人再和之前一樣兩路逼近的話，冀州就垂危了。”彭濟還是堅持他求穩的觀點。
張寶也站出來說道：“聽說何進陳兵司隸州各大關口，是為了防止各州黃巾軍進取洛陽。雖然潁川和汝南的友軍已被漢室擊敗，但是并未全部消滅，其他各州均還有義軍繼續活動。”
“所以何進還不會集結兵力全力進攻冀州，我們應在這時進取兗州，將何進的大軍擋在洛陽周圍。如果等官軍清剿了各地黃巾軍的殘余力量，那我們將要面臨更強大的兵力。”
“我贊成進取兗州！”聽完張寶的發言，開始有人陸續表態。
“我還是同意彭先生的防守之策。”
“我也贊成進取兗州，所謂機不可失，失不再來啊！”
......
八個人里，已經有三個支持張梁和張寶了，現在只有張淳還沒吭聲，而他的意見將成為決定性的一票。眾人的目光都紛紛看向了還沒開口的張淳。
張淳摸了摸鼻梁，悠悠說道：“我也贊成進取兗州！”
這句話一出，彭濟臉色都變了，因為之前商議的時候，張淳可是和他觀點一致的，為什么張淳現在又換了想法了？
“關于南線戰事的形勢，我想兩位叔父比我們在座的各位都更清楚。既然他們有信心攻取兗州，那必定是有足夠把握的。”張淳的話雖然短，但是意思很明顯。就是：“我不知道能不能打得下兗州，但是既然這兩人都說能打，就讓他們去打吧。”
張淳知道張梁和張寶現在急著想要多立戰功，因為他們想證明給張角看，沒有他張淳，黃巾軍一樣能攻城略地，千秋萬載。