茹拉西杰（龍耶千芒）意封水芝居士為圣顯大士，請他主持佛教寺院修建。水芝居士道：“我沒有出家，只是一位禮佛瑜伽士，此事還是滯留年曲麥的靜寂大師合適！”
水芝居士奉命請靜寂大師前來主持興建寺院，欽定吉壤于雅隆江北岸哈布山下，修建桑耶寺，這是雪域高原第一座佛法僧三寶俱全的寺院，全名“貝扎瑪桑耶敏久倫吉白祖拉康”。靜寂是為寺院方丈，招收僧侶，剃度出家，專職供奉寺廟，弘揚佛法，靜寂不允弟子們不準任職俗職，必須全心全意伺奉佛陀，居住于寺院。
茹拉西杰（龍耶千芒）欽賜法規：給佛教宗師每年青稞七十五克，衣服九套，香料酥油一千一百兩，乘馬一匹，藏紙四卷冊（卷），墨三錠和足夠的食鹽；給寺院中的十三名講法師，每年青稞五十五克，衣服一套，酥油八百兩；給普通僧人，每年青稞八克，紙張兩本，墨一錠；給二十五位學法者，青稞二十五克，衣服三套。賜給寺院一百戶屬民，賜給每位僧人三戶屬民，對于僧眾和屬民，官府無權干涉，將權利均授予僧人。
夜深人靜，李壞獨自與茹拉西杰（龍耶千芒）商談。
李壞道：“你一直不愿回來繼承贊普之位，我以為你自認能力不足，如今看來，你很擅長做贊普嘛！”
茹拉西杰（龍耶千芒）道：“我至今仍然不愿做贊普，我所好者依舊是自由自在，走遍萬里河山。我的兩位哥哥尚在人間，大勢若定，迎回繼承王位。”
李壞問：“贊普權利若同皇帝，為何卻遭魔苯與娘相若波毒手？”
“悉補野家族并非大匜皇帝，而是部落聯盟頭人。贊普的權利有四：一是委任于苯師的宗教律法，二是王者永恒的神圣權威的，三是交托大論手中的世俗政權，四是代表部落聯盟對外的權勢。贊普實際只有二、四兩樣權利，真正的實權在大論和古辛手中，而且大論也必須是信奉苯教的。其實你可看到贊普尊座旁還有兩個座位么？那是留給大論和古辛上師。”
李壞道：“這就是所為王辛同治，實際是政教合一，這個贊普不好當啊。”
“我父王和兄長之死與魔苯以及信奉魔苯的舊貴族脫不了干系。靜寂大師所修佛法，僧侶皆專心禮佛，不敢與俗世政務。我若能弘揚佛法，與我悉補野家族未來的后世子孫有著莫大好處。神苯雖然助我，立有大功，難免日后不像魔苯一樣凌駕于贊普之上。。”
李壞贊道：“聰明絕倫，妙啊！”
“如今我還要依仗神苯，如何讓神苯光明正大進入吐蕃，取代魔苯勢力呢？”
李壞道：“王上先考遺體尚未葬禮，魔苯崇奉天葬，素來不行殯葬之禮，不若以正貢贊普葬禮之事邀請神苯上師！也全了王上的忠孝之道。”
茹拉西杰（龍耶千芒）道：“我一直為先王父之事頭疼，閣下真是一語點破夢中人啊！”
拉西杰尋回正貢贊普尸身，意欲實行人間安葬軌禮，命飛馬上師遂尋求苯師。
飛馬法師道：“來自迦濕彌羅的孔雀上師通曉超度亡靈之法，來自勃律的雄獅上師通曉鎮兇之法，愿我三人合力為前贊普安葬。”
茹拉西杰（龍耶千芒）道：“天馬上師素來為吐蕃苯教古辛，弘揚苯教法理，主持社稷大事的宗教儀軌，為諸部落求子納福，精通醫理，功高勞苦，今封為鎮國上師，召雄獅上師、孔雀上師共議先王葬禮事宜。”
茹拉西杰（龍耶千芒）命李壞遂天馬上師到雍仲拉孜傳達旨意。