如果只是普通的殺手組織被覆滅了，神盾局不會有任何興趣。
不就是死了幾十個殺手嗎？
沒什么大不了的！
平安美利堅，槍擊每一天！
這個口號可不是白喊的。
但問題是，兄弟會并不是一個普普通通的殺手組織。
兄弟會的甩槍術雖然不是什么特別神奇的超凡能力，但對于神盾局來說，只要是掌握了超凡能力的存在，都是他們的重點關注對象。
更別說，掌握了超凡能力的還是一群殺手。
很久之前，神盾局就注意到了兄弟會。
神盾局不是沒有想過抹除掉兄弟會這個不穩定的因素，但經過一番嚴謹的判斷和評估后，他們最終還是沒有對兄弟會出手。
殺人的確是一件不好的事情，但紐約的殺手多了去了。
先不說職權的問題，就算神盾局真的要管，也管不過來。
殺手組織這種存在，就跟黑幫一樣。
打掉一個，又會冒出來第二個。
只要雇兇殺人的這個需求還在，殺手這個職業就不可能消失。
要知道，殺手和妓女可是世界上最古老的兩個職業。
任何時代都無法將這兩個職業徹底抹去。
因為這兩個職業，并不單單只是一個職業，而且還代表著人類的某種欲望。
欲望不會消失，殺手和妓女就不會消失。
兄弟會的甩槍術雖然在神盾局的關注列表內，但這個可以通過學習而獲得的超凡能力，并沒有被兄弟會大肆推廣。
于是，經過一番嚴謹的評判后，神盾局對兄弟會做出了只觀察不干涉的決定。
退一步來說，就算官方真的要鏟除兄弟會，這也是紐約警署該干的事情。
神盾局是專門防范并解決重大威脅的官方組織。
兄弟會就算掌握著甩槍術，而且還是一個殺手組織，也夠不上重大威脅這個等級。
布魯克林區，神盾局紐約分部。
局長辦公室。
發際線已經嚴重后退的菲爾·科爾森，有些無奈的揉了揉太陽穴。
他昨天就已經收到了有關兄弟會的報告。
但直到現在，他都還沒有決定好要不要插手這件事情。
從官方層面來說，負責這個案件的是紐約警署。
神盾局如果插手，那就是明顯的越權行為。
但不插手的話，又有些不太負責。
紐約警署現在還沒有查到是什么人滅了兄弟會，制造了這場駭人聽聞的慘案。
而神盾局，昨天剛收到消息不到兩個小時，就鎖定了疑犯。
大陸酒店的王牌殺手，瘋狂的旅行家，羅素·布拉德雷！
跟兄弟會一樣，羅素也是神盾局紐約分部的重點關注對象。
兄弟會被關注，是因為他們有甩槍術。
羅素被關注，是因為他有超凡體質。
從關注的等級來說，羅素還要比兄弟會高出兩個等級。
兄弟會雖然也不是什么好組織，但兄弟會頂多就是一個歷史悠久了一點，而且還能讓子彈拐彎的殺手組織。
而羅素則不一樣。
神盾局最開始關注他的時候，是因為他在殺手界闖出了一點名聲，從而進入了神盾局的觀察名單中。