歷朝歷代，官府對于百姓所有的管理和約束加起來就兩個字，順服。
所有人，都要做順民。
民告官，無罪也要發配三千里。
官即是法，法即是官。
但在洪武朝，朱元璋鼓勵的就是百姓告官。
他曾在圣旨中親自說道，若百姓有冤難平，無處可訴。地方忠義豪俠之士，可抓捕罪官至于君前處置，抓者無罪。
大義就是，若官員貪污納賄，或者使百姓蒙冤，又沒地方說理。那就直接抓到京城來，老子朱元璋親自給你們說理。
古往今來，唯有洪武大帝如此！
怪不得后世有人說，即便是當了皇帝，朱元璋也是一個有著分明的階級立場，并且是站在百姓這邊立場的皇帝。在對待天下時他是皇帝，但當百姓有冤屈時，他就是一個感同身受的百姓。
之所以這樣，正是他深知百姓的艱難，更深知官員的厲害。
給百姓公道，其實看起來是最簡單，也是最容易的事。但有時候，這卻是世界上最難的事。
朱元璋此舉，等于和天下的官吏對著干，直接推翻了他們千百年來統治百姓，并且不許百姓反抗的特權。也無怪，后世一些人，刻意的把他刻畫成一個刻薄寡恩的暴君形象。
這時，身后忽然傳來一陣喧嘩，大隊的差役簇擁著一群官員，毫無體統形象的朝這邊跑來。
“父皇！”朱標到朱元璋身邊道，“此地人多口雜，還是找個清凈的地方吧！”
朱元璋點點頭，“剛才那茶樓就不錯，去那！”說著，看了眼那些趕來的官員們，不悅道，“讓他們在茶樓里跪著等！”
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茶樓的二樓雅間中，朱元璋坐在上首，朱雄英緊挨著他。
幾個告狀的農漢，有些惶恐不安的站著，他們腳邊還倒著一個被五花大綁，嘴被堵著，不能發聲，鼻青臉腫的男人。
就是常熟的縣吏，周四。
“路上他不老實，俺揍了幾拳！”農漢中，一老實巴交模樣的漢子，局促的開口道，“俺可沒使勁打！”
“放開他！”朱元璋一聲令下，自有人上前抽出周四嘴里塞的東西。
周四能說話了，上下顎動了幾下，對幾個農漢罵道，“我可是縣吏，你們眼里還有王法嗎？”
“你勒索人家錢財，不許人家打魚為生，還賣了人家的船是吧？”朱元璋開口問道。
周四眼珠轉轉，他不知眼前這老人是誰，但見周圍這么大的陣仗，也心中慌亂。
“不是那么回事？那船本就是他們從官府租的，到期了，自然要轉租給他人，靠打魚為生的，又不止他們一家！”周四說道，“您別聽這幾個窮漢胡說，他們就是刁民，胡亂攀扯，不合他們意，他們就說衙門故意刁難他們！”
“啥租的？當初俺們落戶那之后，在河堤上干了半年的活，船是衙門當工錢給俺們的！”一個農漢嚷嚷道，“俺們幾兄弟，一大家子人，就指望著打魚過活。你這殺千刀的要錢不成，賣了俺們的船，還要說俺們的不是！”
“呸，你當我閑的沒事做，要刁難你們幾個外鄉人？”周四罵道，“告訴你們，如今你們綁了我，已經等于殺官造反！”
“喲！”朱元璋在邊上笑道，“你不過是個吏，哪里算是朝廷命官了？綁了你等于殺官造反，那殺了你呢？”
頓時，周四面露驚駭，不敢再言。
瑟瑟發抖的問道，“老人家，您是？”
“他能見著皇上，說話好使！”一農漢開口道。
朱元璋翹著二郎腿，臉上看不出表情，“咱再問你一次，你是不是勒索人家錢財，扣押人家的船，然后私下給賣了！”說著，冷聲道，“實話實說！”
周四惶恐不已，一時說不出話來。
朱元璋也沒說話，只對那邊努下嘴。
一個侍衛上前，唰地抽出腰間藏著的短刀，順著周四的大腿根，貼著要害就扎了進去。
“別！”
鮮血涌動之時，周四哭嚎起來，“是是是，我是拿了他們的錢財，賣了他們的漁船！”
朱元璋點點頭，制止侍衛，對樓下喊道，“刑部的人來了嗎？”
不多時，刑部尚書開濟走上二樓。此人原本是蒙元名將察罕帖木兒的掌軍書記，后投身大明。這個人原先和已被朱元璋處死的胡惟庸關系較好，但卻在涉及數萬人的胡惟庸案中，得以保全。
“臣，參見陛下！”