伴隨兩大陣營的形成，國際局勢也日益明朗。一方是神圣羅馬帝國為核心的反英聯盟——大陸同盟；另一方則是不列顛組建的反神羅聯盟——泛大洋陣線。
蘇伊士運河遇襲案，撕開了最后一層窗戶紙，兩大陣營的矛盾被擺在了桌面上。
各地武裝沖突的不斷升級，除了差一紙宣戰文書外，神羅和不列顛之間已經形成了實質上的戰爭。
大陸聯盟的主要成員國大都集中在歐洲，有歐陸聯盟的現成組織框架，現在只是在功能上發生了一點兒變化，英國人主導的泛大洋陣線就麻煩了。
最初各國加入泛大洋陣線的時候，局勢可不是現在這樣的。英國人只是告訴大家組團圍堵神羅，可沒有說敵人是整個歐洲大陸。
敵人的范圍擴大，泛大洋陣線內部也發生了爭議。盡管大家對皇家海軍信心十足，但是對這場戰爭，大家卻是心里沒底。
“遠親不如近鄰”，這句話不適用于國家之間。因為歷史的緣故，大部分國家同周邊鄰國都存在著利益沖突，甚至是長期敵對。
敵人的敵人不一定是朋友，但在大多數時間都可以成為盟友。比如說智利加入泛大洋陣線，那么秘魯和玻利維亞兩個敵對國，就天然傾向于大陸聯盟。
現在沒有跳出來站隊，只是迫于皇家海軍的優勢地位，讓大家不敢輕舉妄動，搞不好暗地里已經勾搭上了。
在這種背景下，大家不光要參與對神羅的戰爭，還要小心周邊的鄰居捅刀子。
英國政府不是沒有想過辦法解決，可是涉及到了利益，根本就沒得談。
以智利、玻利維亞、秘魯三國為例，想要玻利維亞和秘魯放棄仇恨非常簡單，只要智利愿意放棄南太平洋戰爭中收益就行了。
吃到肚子里的肉，再讓吐出來，智利人自然不可能同意，然后就沒得談了。
不列顛的面子再大，也大不過利益。即便是英國政府愿意拿神羅的殖民地出來分享，也沒有任何作用。
畫餅充不了饑，神圣羅馬帝國的殖民地雖然廣闊，可能夠奪取的卻不多。
參與分贓的人多了，那就誰也吃不飽。大家參與泛大洋陣線是為了吃肉，可不是來餓肚子的。
為了協調盟友關系、整合聯盟力量，英國政府忙得是昏天黑地，最終的收貨卻非常感人。
各國都有自己的小算盤，當聯盟利益與自己國家利益發生沖突的時候，肯定是國家利益優先。
維也納政府沒有辦法讓歐陸各國出全力，倫敦政府同樣不能讓泛大洋陣線各國爆肝。
盟友還沒有搞定，國內的質疑聲卻是不絕于耳。嘴炮黨們紛紛下場，抨擊政府的外交政策，就好像出現這種局面，全是這屆政府不給力的結果。
隨手丟掉了讓人產生戾氣的報紙，坎貝爾揉著額頭問道：“海軍還沒有找到機會么？”
政治上無法破局，那就只能從軍事上尋求突破，戰爭永遠都是轉移內部矛盾的利器之一。
只見海軍大臣斯溫丁擺了擺手道：“無論是敵人的南洋艦隊、還是美洲艦隊，平常都是分散在各個港口的，沒有大事根本就不會集結。
除非是分兵出擊，要不然我們很難一次性重創敵軍主力。可是分兵之后，皇家海軍的優勢就不復存在了。
就算是敵人偶有集結，那也是在沿海地區活動，考慮到敵人可以隨時縮回港口，又有空軍提供火力支援，我們沒有冒然采取行動。”
皇家海軍的強大在于整體配合，如果只是一對一的軍艦單挑，實際上他們的優勢并不大。
這一點同陸軍正好相反，龍蝦兵在小規模戰斗中戰斗力不錯，可是戰場規模一旦擴大，馬上就萎了。
財政大臣阿斯奎斯：“既然無法偷襲，那就干脆尋求機會和敵人決戰。
我們還有盟友配合，完全可以在短時間內干掉敵人的兩支遠洋艦隊，保證海上貿易線的暢通。
戰爭的腳步正在不斷逼近，留給我們的時間已經不多了。那位維也納宮的圣人，現在正進行著最后的表演。
如果不出意外的話，要不了多久他們的調查結果就會出來，然后義正言辭的向我們宣戰。”
看得出來，阿斯奎斯對弗朗茨非常的不感冒。想想也對，大家都沒有形象，就你一個有，不遭人恨才有問題。
外交大臣亞當冷漠的說道：“聯合作戰的問題，外交部已經開始協調了，不過這還需要一定的時間。
現在面臨的麻煩有兩個，一是指揮權問題，二是戰后利益分配。