1861年6月18日，奧地利遠洋艦隊離開了日本，駛入了太平洋。胡梅爾伯爵站在夾板上眺望遠方，不時傳來一聲嘆息。
遠洋艦隊司令官阿雷斯特中將疑惑的問：“伯爵閣下，你的興致似乎不高啊？”
胡梅爾伯爵嘆了一口氣說：“司令官閣下，國內讓我們在尼加拉瓜共和國取得落腳點，事情恐怕沒有那么容易，搞不好還要用使用武力。”
阿雷斯特中將疑惑的問：“抱歉，伯爵閣下，我沒有發現有什么麻煩。
尼加拉瓜只是一個彈丸小國，總人口也就三四十萬，白人數量還不足百分之十。幾乎沒有工業，這也能夠給我們完成威脅？”
這是事實，中美洲地區就沒有強大的國家。就算是全部綁在一起，阿雷斯特也不會感到壓力。
現在這里的統治者，與其說是共和國，不如說是幾個礦主、種植園主。
這些人欺負一下當地土著還行，要是對上了正規軍，阿雷斯特中將敢保證一個團的兵力，就可以把他們搞定。
胡梅爾伯爵搖了搖頭說：“戰爭借口呢？如果沒有足夠的理由，我們冒然進攻尼加拉瓜，后面的國事訪問，還要不要進行？”
這是政客和軍人考慮問題的不同，軍方只是看到了占領尼加拉瓜容易，卻沒有考慮帶來的政治影響。
不然的話，維也納政府給他們的命令就不是尋找落腳點，而是占領尼加拉瓜，或者是占領中美洲各國。
阿雷斯特中將毫不客氣的說：“這還不簡單，直接和尼加拉瓜政府攤牌。告訴他們，我們想要什么。不合作我們就滅掉他們，總會有人和我們合作的。”
胡梅爾伯爵解釋道：“司令官閣下，我們沒有足夠的移民統治這里，靠武力強壓的統治并不穩定。一旦大軍離開，要不了多久當地就會發生叛亂。
派重兵鎮壓成本太高，放棄這里又容易引發連鎖反應，會給我們的殖民體系帶來沖擊。”
移民不足，這是無解的難題。非洲地區缺移民，南洋地區缺移民，美洲地區還是缺少移民。
偏偏奧地利人力資源有限，不可能無限制移民，就算是加上日耳曼文化圈又不夠。
殖民部每年能夠從歐洲大陸動員十幾二十萬移民，那都已經使出了吃奶的勁兒。
胡梅爾伯爵不只是一次聽說，種植園主因為缺乏勞動力自己親自下地干過的消息，甚至還有人直接從俄國購買農奴。
至于使用當地勞動力，主要是礦主們。不是種植園主們道德節操高，主要是管理太麻煩了。
奧地利禁止奴隸制，自然沒有奴隸培訓機構了。沒有經過培訓的土著，很容易噬主。
這一點上礦主們就不同了，幾乎每一個礦主都養了一幫打手。一方面是打擊金盜、保護金礦安全，另一方面就是鎮壓曠工暴動。
有倒霉蛋遇害后，為了大家的人身安全，殖民地政府就禁止農場主、種植園主使用不安全的土著勞工。
阿雷斯特中將想了想說：“如果只是移民不足的話，其實我們可以從美國想想辦法。據說，美國已經擁有三百多萬德裔。
當初很多人離開歐洲大陸，移民美國就是為了躲避戰亂。現在南北雙方已經打了起來，這幫膽小鬼恐怕又想跑了。
我們只要忽悠十來萬，移民不足的問題就解決了。大不了多許諾一點兒利益，反正中美洲地廣人稀。”
移民不是亂引進的，不然后遺癥非常嚴重。反面教材就是墨西哥，當初美國向墨西哥地區輸送移民，墨西哥政府還出臺了很多優惠政策。
等移民數量占據了優勢后，美國人立即策劃當地人鬧自治、鬧獨立。
墨西哥政府自然是不能忍了，我好心好意收留你們，還給了那么多優惠條件，居然還想要造反。
墨西哥政府也是廢材，居然沒有把叛亂鎮壓下去。沒有第二次機會，早就準備好的美國人已經殺過來了。
墨西哥政府為此交了230萬平方公里的土地作為學費。有了這個反面例子，從此以后各國接收移民，都要考慮一下了。
現在奧地利的殖民地，就嚴格控制各民族比例。主要是吸引來自德意志文化圈的移民，少量接收其它國家的移民，也是沒有多少文化的底層民眾為主。
沉思了片刻功夫后，胡梅爾伯爵做出了決定：“司令官閣下，你的這個主意太棒了。
如果能夠從美國招募足夠多的移民，中美洲地區就是我們的了。