沒錢永遠都是最痛苦的事情，尤其是還有一大幫子人指著吃飯，解決財政危機已經迫在眉睫。
圣彼得堡冬宮
新任財政大臣葉夫根基斯哭喪臉匯報道：“陛下，這是最近一個月的支出報告，如果不采取措施的話，最多三個月我們就會破產。”
財政破產，沙皇政府不是第一次發生了。如果是平常時期，破產就破產好了，大不了宣布賴賬。
現在的問題是剛剛組織起來的開荒運動不能停下，不然這上千萬人就會餓肚子。到時候不僅改革毀于一旦，就連沙皇帝國都有可能因此而崩潰。
接過報表掃視了一眼，亞歷山大二世就丟在了一旁，起身在屋子里徘徊了起來。
計劃永遠沒有變化快，實際參與開荒的民眾數量，要遠比沙皇政府預計中的多。人多力量大，開銷也大。
猶豫了許久，亞歷山大二世才開口問道：“如果從現在開始，我們暫停國際債務支付，能夠度過這次危機？”
賴賬不是一個的選擇，可問題是沙皇政府真的沒錢了。無論是繼續國際貸款，還是發行債券，沙皇政府都嘗試過了。
沒有人愿意把錢借給窮鬼，即便是俄國人能夠拿出抵押品，大家也擔心兌現不了承諾。
因為戰爭的緣故，丟掉了東歐地區的部分沃土，沙皇政府的財政收入也是大幅度縮水。
如果不是在抄家中發了一筆，沙皇政府早就破產了。戰爭消耗大、改革同樣是吞金獸，留給亞歷山大二世選擇的余地已經不大了。
財政大臣葉夫根基斯想了想后回答道：“如果暫停部分項目，全力保證開荒運動，應該問題不大。”
做選擇題的時間到了，吃了一次交通不便的虧后，亞歷山大二世制定雄心勃勃的俄羅斯鐵路計劃。
全線高達十五萬公里，一旦完成這個計劃，俄屬東歐就被串聯了起來，幾乎可以宣布普魯士和波蘭完蛋了。
亞歷山大二世果斷的做出了決定：“好，那就這么辦！”
發展的問題先滯后，解決眼下的問題要緊。表面上看來，大開荒增加了土地數量，讓農民都有了土地，是一件好事。
實際上，這里面還有很大的隱患。最大的問題就是未來必然會出現糧食產量太多，谷賤傷農這個道理大家都是懂的。
或許對資本主義經濟來說，糧食產量增加是一件好事，可以降低養活工人的成本。
然后，對農民和貴族來說，這就是一場災難。不少貴族在扯后腿，主要原因就是擔心未來自己利益受損。
俄羅斯帝國本來就是糧食出口大國，要是繼續增加產能，內部肯定消耗不了，出口就成為了唯一選擇。
從一開始，沙皇政府就做好了把歐洲糧價打下來的準備。各國可以向他們傾銷工業產品，他們也可以反向傾銷農業產品。
如果可以壟斷歐洲大陸的糧食供應，那就再好不過了。要做到這一步，首先就要讓俄羅斯帝國的糧食能夠運出去。
鐵路就是必不可少的一環，如果不能解決交通問題，計劃永遠都停留在紙面上。
沒有人反對亞歷山大二世的計劃，相比偉大的計劃，還是度過眼前的難題要緊。
只要撐過了第一年，土地上的產出能夠保證民眾基本生活，那么后面就好解決了。
這個年代俄國農民好養活，剛剛從農奴變成自由民，只要能夠填飽肚子，別的要求他們都還不敢有。
只要度過最危機的時刻，后面的問題就要好辦了。
1869年7月7日，沙皇政府向各大債主發出照會，宣布：俄羅斯帝國財政破產，無力繼續履行債務。
歐洲世界一片嘩然，最近好些年都沒有歐洲國家賴賬了，都給了民眾們一種錯覺，認為各國政府的節操提高了。