除了奧地利自己削減了糧食種植面積，俄普波三國都只是喊了喊口號，出臺了幾部法律。
在具體實施的時候，大家才發現根本就不是那么回事。法律不可能規定哪一塊地種糧，哪一塊地不能種糧。
任何法令想要實施，都不是一躍而就。即便是被社會廣泛認可的休耕法，到了具體實施的時候，下面的官員也不知道哪一塊土地休耕過，哪一塊土地沒有休耕過。
事先沒有進行統計，又何談執行呢？在現實面前，各地官員默契的選擇從現在開始統計。
今年要是種植了糧食，那么明年這一塊土地就該休耕了。大家都統計的明明白白，誰都沒有話說。
結果今年各國糧食種植面積不減反增，政府同樣是無能為力。想要等調控發揮作用，可能需要數年之久。
市場自我調控的作用，可能比政府的法令更加有效。連續賠錢數年時間，普通民眾未必會減少糧食種植面積，但是貴族們一定會減產。
農業大臣馬尼洛夫打斷道：“兩位爭執這些沒有意義，除非從根本上解決農業危機，要不然后面的危機只會更加嚴重。
就算是強行把糧食丟給了債主，那也只能治標不治本，農業危機不是一兩年時間能夠擺脫的。
根據奧地利農業部發布的數據，如果不采取措施，任由市場自行調節，這次農業寒冬可能會持續十幾年。
俄羅斯是一個農業大國，如果農業危機持續十幾年時間，初步估計國內會有上千萬農民因此破產，甚至有可能是兩千萬、三千萬。
帝國工業化進程發展的很快，但是想要容納這么多破產人口，也不是短時間能夠完成的。
我們現在最大的問題，不是國內糧食滯銷，而是如何保證農民不大規模破產。
按照目前的情況，今年國內破產農民將會是去年的數倍，大概會有5～8萬個家庭破產，農業危機持續下去，這個數字每年都會呈幾何式增長。”
就差沒明說：糧食吃不完，還是打仗吧！
農業危機爆發的不是時候，如果要是早幾年時間，正好趕上了普俄戰爭時期，沒準戰爭結果就被改寫了。
灰色牲口不值錢，只要手中有糧，沙皇政府就可以把戰爭進行下去。能夠讓士兵吃飽飯的沙皇，那已經是好沙皇了，別的問題都可以克服。
不要看現在的俄羅斯帝國似乎是小了一圈，要是爆發了戰爭，俄國人的戰爭潛力，絕對遠超幾年前。
這就是糧多的好處，糧食再怎么滯銷，只要農民不大規模破產，問題都在可控范圍了。說白了，大家都吃飽了，也就沒人造反了。
農業危機這么嚴重，俄國農民都沒有指責沙皇政府，亞歷山大二世的威望絲毫未損，就是吃飽飯帶來的好處。
沉思了片刻功夫后，亞歷山大二世還是決定向現實屈服。“死道友不死貧道”，別人倒霉總比自己倒霉好。
“外交部和維也納政府深入溝通，這次不惜一切代價，也要把他們拉下水。”
經歷了一次失敗，亞歷山大二世的傲氣已經消減了很多，在行事上收斂了很多。
這是一次危機，同樣也是一次機遇。如果操作的好，俄羅斯帝國還可以借助奧地利的力量，干掉一個敵人。
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