茹瑺、徐輝祖領命。
朱允炆看向解縉等人，說道“從安全局調查來看，兀良哈蠢蠢欲動并非是想要反叛大明，而是盛庸封鎖了商道，致使一切物資無法進入兀良哈三衛領地。朕認為，這或許是一個機會。”
“機會”
解縉、郁新等人不解地看著朱允炆。
朱允炆輕松地說道“給他們開放互市。”
郁新瞪大眼，連忙反對道“皇上，互市不可開，一旦有了互市，兀良哈三衛便可大量獲取鹽、鐵、茶、布，對其實力而言將會大增。雖然大明也可從其手中換取馬匹，但終歸是養虎為患。”
解縉也反對道“開互市必會削弱朝廷對兀良哈的控制，他們很快便會有大量存余，到時野心滋生，戰亂必起，臣以為互市不可開。”
朱允炆擺了擺手，問道“這些年互市開與不開有什么區別”
解縉等人一時找不到反駁的話。
事實就是如此，看似大明與兀良哈三衛沒有官方承認的互市，但朝廷與兀良哈的鹽鐵馬匹、牲畜交易始終是存在的。
不僅有朝廷控制之下的交易渠道，還有不為人知的走私渠道。
“與其讓互市隱藏在暗處，不如拿在明面上。此舉有利在二，其一，朝廷開設互市，可引商人至互市之地與兀良哈三衛交易，減少走私行商，至于交易的貨物為何，交易多寡，則可以由朝廷說了算。互市一月開一次，計量供貨，便不存在你們過量供應的擔憂。”
“其二，互市一開，兀良哈三衛便沒有了鬧騰的理由。北元屢屢叩邊，多是因物資窮困，無以生存，只能以搶掠求生。兀良哈非是北元，乃是大明附屬，給其好處供其生活，讓其安居，未嘗不可削弱其野心。”
朱允炆解釋道。
解縉、郁新等人面面相覷。
徐輝祖贊同道“臣認為此舉可行，一方面以大軍威懾，告訴其大明不允許任何人染指大寧，一方面通過互市安撫人心，促其伏拜。”
朱允炆看向兵部茹瑺。
茹瑺思慮再三，最終點了點頭，道“臣也認為可行，但需嚴格管控，不宜超量供應鹽鐵之物。”
朱允炆微微點頭，說道“好，那互市一事便交給盛庸來辦吧。”
走出皇城，朱棣與徐輝祖對視了一眼，心照不宣地點了點頭。
朱允炆開互市的理由很多，但他卻只說了不太重要的兩個，沒有說最關鍵的一個。
盛庸與兀良哈開互市，提升的將是盛庸在兀良哈三衛中的地位與影響力，削弱的卻是寧王朱權對兀良哈三衛的影響力。
在徐輝祖看來，打擊寧王，才是朱允炆開設互市的真正目的。
大寧。
盛庸坐鎮都司衙門，審閱著軍械、糧餉、衣物等軍冊，冷著臉對毛整、和允中問道“大寧存糧緣何只有十三萬石，朝廷所令，應有十五萬石才對得上，少去的兩萬石糧食，是薊州沒送過來，還是有人貪墨了”
毛整、和允中臉色一變。
和允中連忙解釋道“原本應該送來十五萬石糧食，可瞿能認為大寧不宜儲糧過多，扣減少了兩萬石，留在了冀州鎮的三屯營。”