為百姓，為民，為了救贖那些痛苦與掙扎的日夜，當親往之。
朱允炆深深看著慕容景兒，起身道“北地蒼涼，風餐露宿，可不比京師。”
“多少苦，文工團的女子都吃過了。”
慕容景兒毫不怯懦。
朱允炆見慕容景兒如此，答應下來“讓瀟月兒代行職權，你帶人去北地吧。沿途之中，遍訪民情。至于安全問題，讓安全二局派人跟你們去吧。”
慕容景兒笑了，再次謝恩。
馬恩慧看著離去的慕容景兒，贊嘆“移民百姓若知皇上如此，定會感激涕零。”
朱允炆連連苦笑，感激涕零，不罵人就不錯了。
朝廷答應給移民耕牛，眼下怕是很難實現，哪怕是朝廷用盡心思購置，牛犢也買來了，也只有三萬七千頭牛，距離八萬五千頭的指標還差得太遠。
大朝覲結束之后官員都沒走，可不是留在京師過國慶的緣故，而是這段時間正在積極反饋問題，提地方的難處，奏折堆了一大堆，眼下國慶過了，就必須考慮處置這些問題，給官員一個解決辦法了。
河南布政使司、山東布政使司、北平布政使司，其他問題都沒提，就希望朝廷解決耕牛數量不足的問題，可朱允炆又不是母牛，一下子也找不出來如此多的牛來。
這個問題不解決，朝廷對百姓的承諾就沒辦法完全兌現，茹瑺怕是沒臉面待在內閣里面，估計會跑到北平上吊，以死謝罪。
朱允炆很著急上火，召開內閣會議商議幾次都沒個結果，今日更需要召開擴大會議，從內部、六部九卿擴大到了布政使。
武英殿。
朱允炆擺明了形勢，對群臣嚴厲地說道“眼下天氣雖寒，但日過一日，地氣都在回升，時節不等人，如何解決耕牛問題，朕需要一個準話，今日議不出個結果來，諸位就留宿武英殿吧。”
沒其他路可走了。
解縉等人也清楚，再耗下去就可能耽誤農時，現在籌備好，還能趕上棉花、大豆播種的時節，再耗下去，第一茬莊稼就耕種不了，只能等秋日了。
可眼下江浙、湖廣、江西等地的閑散耕牛幾乎都買來了，還能怎么去弄耕牛
北平布政使張昺走出，提出了一個折中的辦法“若無耕牛，又不宜耽誤農時，誤了墾荒，是否可以馬耕代替”
兵部尚書鐵鉉嘴角一抖，當即反對“戰馬絕不可用于墾荒，其乃國之利器，豈能下田耕作”
張昺面對鐵鉉也沒辦法畏懼，直言道“戰馬不可以用，但民馬總可以用吧朝廷在江南、江北大推民間養馬，每年戰馬沒補充多少，倒多出來一大批挽馬，湊個五萬挽馬不成問題吧”
茹瑺皺眉，一臉嚴肅地說道“朝廷答應百姓，是給耕牛，不是給耕馬。秦有指鹿為馬，明有以馬作牛嗎”
山東布政使李彥禎見張昺想要發怒，連忙站出來說話“茹巡撫說地在理，朝廷答應給百姓耕牛，只不過移民五十萬，數量之眾，我朝首次，加之耕牛數量屬實不足，眼下最緊要的是墾荒，耕地，不是牛也不是馬的問題。說句不好聽的，只要能解決墾荒的難題，讓我等當牛做馬也無妨啊，可我們去了田間，又能耕出幾畝田地是牛是馬不重要，解決問題最重要。”
河南布政使施惟中支持李彥禎與張昺“百姓難，朝廷也難，歸根到底，眼下很難找出如此數量的牛，若不以馬耕來代替，屬實無法墾荒耕作。”
茹瑺陰沉著臉色，沒有再說話。