面對徐輝祖的請求，朱允炆有些猶豫，
徐膺緒，中軍都督府僉事，有武功，善騎射，參與西北軍事是沒問題的。但有問題的是徐膺緒的性情，他有能力，卻缺乏足夠睿智的主見，性格上也不夠堅韌，一旦遭遇絕境，他未必有置之死地而后生的決心。
“你要想清楚了，西北與西域之敵，絕非安南、倭寇之流。”
朱允炆提醒徐輝祖。
西域的敵人有很多，韃靼主力到了那里，瓦剌的主力也在那附近，亦力把里未必是盟友，帖木兒鐵定了是敵人，吐魯番、哈密這些地方也未必輕易臣服大明。
此一去，極有可能會有去無回。
徐輝祖跪了下來“眼下西北風云激變，家弟身為大明武勛，隆受皇恩，理當參與其中臣意堅決，還請皇上恩準”
朱允炆深深看著徐輝祖，知道此人作出如此決斷的邏輯洪武朝的功勛武將沒幾個了，武勛都是白板，誰也笑話不了誰。可經過平倭、征安南、戰喬巴山等，張玉、朱能、張輔、袁岳、薛祿等一批新人崛起，韓觀、沐晟等也贏得名聲、威望。
但把持著中軍都督府與左軍都督府的徐輝祖，卻沒有真正的軍功加身，包括整個中山王府，都沒有軍功
這對于武勛之首的徐輝祖而言是一種恥辱與折磨。
縱覽當下大明，瓦剌暫時臣服，進入了蟄伏期，韃靼雖是活躍，卻也避開了大明主力，進到了甘肅與哈密一線。
朝廷也不會匆促對韃靼與瓦剌發動戰爭，唯一能取得戰功的，只有西北，只有西域
中山王府需要戰功，讓徐膺緒去，贏了，是戰功，死了，也是戰功
武勛世家能不能站住腳，需要血的付出。徐達戰功赫赫，用盡生命留下了中山王府，徐輝祖作為徐達長子，作為魏國公，有責任去維持一份榮耀
“朕準了。”
朱允炆最終答應了徐輝祖。
鐵鉉也想讓自己的長子鐵福安去西北，被朱允炆駁回“福安在國子鉆研兵法戰術，尚未有成，怎可半途而廢。”
武將去是應該的，畢竟前線是要打仗的。文官還是少安插一點人的好。
徐輝祖再舉薦“瞿能之后瞿陶、瞿郁，也是善戰之輩，可調入西北，充為悍將。”
朱允炆笑道“此二人確實是勇猛之輩，武舉出身，既如此，那就暫調至京軍為千戶，與將士磨練配合吧。”
“臣領旨。”
徐輝祖與鐵鉉答應，隨后退去。
朱允炆看著一堆文書很是頭疼，其中多數是營造新都的奏折，即使是朱允炆確定了十年遷都，地方上依舊有不少官員反對，加上多地征調民力砍伐巨木，又恰逢酷暑，時有驟雨，不少百姓怨聲載道，當地官府為避免民變，不得不縮短作業時間，而這又拖延了木料準備時間，工部很不滿意
考慮到民生，朱允炆下旨將績效之法推至各地，讓百姓自己決定施工時間、施工進度，并準其自由離去，同時下旨各地都司與衛所隨時準備填充勞力空缺，若依舊有所不足，奏報朝廷，再從其他地方征補民力。
朱允炆批閱了十幾份建都文書，揉了揉眉心，然后將剩余同類文書收攏，對內侍說“將這些文書傳內閣大臣，日后有關營造北京城的文書，一律與戶部、工部商議后給出批文，之后再送朕閱覽。”
內侍抱著一堆奏折離開。