朝廷收不上來，不意味著地方收不上來，二十幾萬人口中除去孩童部分，還有十萬人口沒有上報，十萬人折合兩萬戶，哪怕是一戶一兩錢鈔，那就是驚人的兩萬錢鈔。
“換一縣核算”
朱高熾并沒有立即拿著這些問題去找夏元吉，而是選擇繼續盤查。
曾慎、周佑等人繼續翻找黃冊，調查了松江府華亭、南橋、柘林三縣，又調查了蘇州府同里、平望、千墩等縣，所有縣的數據都與照身帖發放數量對不上，只不過測算下來，數據都沒有上海縣人口缺額如此夸張，多數只有一萬乃至幾千的差額，數據雖有錯但不離譜。
朱高熾看著一個個數據，嚴肅地說“看其他縣數據，總也是對不上的，至少說明黃冊或照身帖數據有一個是錯誤的。照身帖的發放與核準，由地方衙門制作，稽查司負責監督與發放，黃冊數據由地方衙門直接負責”
曾慎等人默不作聲，數據不會撒謊，但人卻可以偽造數據。
朱高熾拿著一疊數據，起身道“你們繼續查驗其他縣府，我去找夏尚書。”
夏元吉正在核準去年地方布政使司財政，聽朱高熾求見，便安排人請入。
面對燕王世子，夏元吉并沒有表現出低人一等的卑微，反而是平和地看著走路不太方便的朱高熾，安排落座后，開口問“看來你在戶部司找到了問題。”
朱高熾愣了下，沒想到夏元吉竟然知曉自己的來意，起身遞上一份數據圖表，嚴肅地說“上海縣人口統算對不上，其他縣數據也對不上，這不利于人口普查。”
夏元吉低頭掃了一眼，便點了點頭“是啊，這些數據對不上。”
朱高熾疑惑地問“夏尚書知道這些問題”
夏元吉微微點頭。
朱高熾有些驚訝，夏元吉公務繁忙，他竟也知道這些數據的問題，既然他知道，為何沒有上報，為何沒有督促地方改進
面對滿是疑問的朱高熾，夏元吉感嘆道“地方黃冊編寫，人口統算，之所以會出現這么多問題，并不是因為他們膽大包天，隱匿了丁口，而是因為他們忽視了人口。”
所謂丁口，即納稅成年男子。
朱高熾有些不理解夏元吉的意思。
夏元吉解釋道“地方統算人員并非是國子監出身，也沒有進入過數學院進修，他們在統算方法上存在問題。即便是國子監派遣了一部分人進入地方協助調查，但因為人手有限，職位有限，很難主導地方人口普查。上海縣人口普查的數據，缺少的人口是婦人，而不是人丁。”
朱高熾瞪大眼，連忙說“婦人婦人就不是大明子民了嗎他們緣何敢少算如此多的婦人”
夏元吉哀嘆一聲。
朝廷官府統算地方人口，最看重的從來都不是什么女人的數量，而是丁口的數量，也就是納稅人的數量。