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對于大明到底有多少人口，朱允炆也很是好奇，雖說老朱搞過人口普查，但朱允炆并不太認可這些數據。
官府主導的人口普查總存在一些問題，如果只翻閱正史資料，會發現大明人口數據存在極大的問題。
朱允炆清楚的記得，明洪武時期，大明人口普查6054萬，而到明萬歷時期，人口普查的結果是6069萬。
這個離奇的數字讓朱允炆一度不相信官府的統計，畢竟大明運轉了兩百年，你告訴我全國人口就增加了十五萬，信不信一腳踹死
如此龐大的人口基數，如此漫長的歷史，十幾代人，你告訴我人口就增加了一丟丟，大明百姓黑燈瞎火的夜里都去干嘛了
不信任官府數據，但沒辦法，朱允炆就管理著官府，唯一的辦法，就是借助新的教育機制，培養一大批精通于數據調查、匯總、分類、挖掘、處理的人才，讓數據更趨向于真實。
許多婦人沒有計入統計，這只是問題之一，孩童沒有計入，甚至連衛所也沒有配合地方提交具體的人口數據。
衛所的理由很正當衛所軍士都是軍籍，軍籍歸屬五軍都督府管理，你們縣衙、府衙算什么東西，戶部尚書來了也白搭，按照朝廷規制，你們沒權限調查衛所人口。
規矩確實如此。
可讓五軍都督府去調查衛所軍士及其家屬數量，這是一個有難度的問題，大頭兵不識字的多，私自隱藏人口的也多，想要給出一個貼合實際的數據，難。
朱允炆希望真正摸清楚大明人口數量，為此不惜強行推動照身帖，而照身帖的存在，也確實為戶部了解全國人口打下了基礎。
戶部不止忙碌著人口統計問題，還有財政問題。
在朱允炆“實踐論”七日后，貴州都指揮史司顧成奏報，谷勞、王石等寨蠻民不供賦稅，連結蠻首宋阿襖抗拒朝廷，請求發兵討伐。
早朝之上，朱允炆命文武百官討論貴州事宜。
吏部侍郎毛泰亨出班“皇上，貴州蠻民安穩日久，這兩年持續作亂，對抗朝廷，拒不賦稅，定有緣由，臣請派遣官員，調查之后再作處理。”
朱允炆皺眉。
兵部尚書鐵鉉走出來反對“調查去年十月貴州就已有亂象，朝廷調查至今已近半年，并沒有證據表明貴州都司強欺當地土司，不過是他們蠻固，想要造反罷了，朝廷應發兵進剿，不宜拖延”
吏部尚書蹇義反對用兵“臣認為不宜用兵。”
“何來不宜”
鐵鉉憤然。
蹇義看著鐵鉉，然后對朱允炆說“今日來朝路上，臣聽聞坊間傳出消息，說朝廷要在湖廣、廣西、云南、貴州與兩廣，全面改土歸流”
“什么”