葉桓把大漢王國的行政單位從上到下分為中央，也就是都城，下面是州、郡、縣、鎮，最后是村。
州有三個，遼州、豐州和泰州，最高行政長官叫做刺史，掌管軍事的長官是都尉，下面是若干的品級不同的官員，因為葉桓制定的是軍政分離，刺史和都尉在品級上是相同的，他們互不干涉對方，下面的郡最高行政長官就是太守，掌管軍事的長官叫郡尉，再下面就是縣令了，縣尉，到鎮一級，有鎮長、鎮尉和書記官組成，最后是最小的行政單位，也就是葉桓最為重視的基層單位村，各級村落由村長管理，不過葉桓為了制衡村長的權力，防止各地的村長成為毒瘤，每個村還有一個治安官和一個書記員，治安官一般由軍隊的退役士兵擔任，書記員也是由官府安排的從書院考核成功后委任的官吏。
大漢王國把占領的那塊草原之地正式納入遼州管轄，成為一個新的郡，叫做遼源郡，這樣一來，整個遼州就有五個郡了，遼西郡、遼北郡、遼中郡、遼南郡和遼東郡。
豐州和泰州的行政劃分不變，保持原樣，原來的官吏們除了一些因為受到家族牽連的官員們被清理掉外，剩下來的也被葉桓留任，在從遼州補充了大部分的空缺，這樣一來除了兩州的一些重要崗位還沒有確定，其他的都已經上任了，那些像是三州刺史之位、諸多重要的屬下的冊封貴族和有功將士們的獎賞，葉桓要在建國大典之時一起進行宣告。
如果說大漢王國的行政制度還有很多是繼承北漢帝國的，那么對于如何建立軍隊制度，葉桓就參照了前世現代軍隊里面的很多東西了。
葉桓對大漢王國的軍隊引起現代的軍銜制，軍銜從高到低依次是大帥、上將、中將、少將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、列兵士兵，總共是十一個等級，最高的大帥是唯一，他就是大漢王國的大王葉桓，到了少將級別的就是將軍了。
軍隊的編制葉桓也進行了大刀闊斧的改革，他要建立一個全新的軍隊制度，自然不會沿用舊的這個世界舊的軍隊體制。
葉桓軍隊編制從大到小依次分為，軍師旅團營連班隊，總共是八個級別，軍銜到了一定的等級才能向上晉升，高的軍銜將領可以統領下一級的部隊，但是低軍銜的將領不能指揮上一級的部隊，像是隊班連這個單位的部隊是由尉一級將領擔任，而到了營團旅的軍官就只能是由校級將領們擔任，至于到了將軍級別的將領，他們就可以擔任一個師的師長，一個軍的軍長，葉桓這個大帥統領全軍上下。
另外大漢王隊還設立了后勤部、參謀部和斥候部，沒錯，葉桓把專門劃分了一個斥候部，這是因為在古代打仗，兩軍的斥候交鋒可是很重要的，要了解到敵方的一舉一動都需要斥候的探查，軍情司的主要職責是搜集敵后方的所有軍事情報，到了戰時軍情司的情報時效性就比不上斥候了，這也是葉桓根據實際情況而設立一個斥候部門。
至于后勤部的作用就是為了保障軍隊戰時的一切物資后勤人員的調配和供給，參謀部是軍隊制定戰術和戰略的作戰部門。
為了牢牢地抓住軍權，葉桓還建立了一個大漢王事學院，他自任院長一職，所有的大漢軍隊的將士們在晉升之前都需要到軍事學院接受軍事兩到三個月的軍事和思想的教育。
最后是統領整個軍隊的機構，葉桓設立了一個軍政院，他自己擔任院長，另外設立五個常任的軍事委員，四個輪換的軍事委員，這個軍政院就是葉桓這個君主抓住軍權的最有效的工具。