王弘以前的班底，能用的一共也才兩萬多人，還組建了三支軍隊，能給他分配這么多人，已經算是優待了。
現在等于讓他這么一個修為高絕的武者，來管理一群凡人。
趙寧被派到這里也是任重而道遠，他現在最首要的事情就是要開墾田地，發展人口。
人族雖然不像一些妖獸，能一窩生下十余只后代，但凡人只要有一個安穩的環境，有一口飽飯，只需要數十年時間，人口很快就會暴發式增長。
此時，郡府的大門旁邊圍了一群人，正在議論紛紛，只見眾人的前方，正貼著一張告示。
“太好了，照此說來，我只要去開墾荒地，然后這塊地就屬于我了，而且頭三年還不需要交納稅賦。”
“是啊，這簡直是一本萬利的事，只要能多開墾一些土地，以后可是造福子子孫孫的好事。”
“我明天就帶著全家去開荒！”
這議論的功夫，有些人已經悄悄退走，回去組織家人準備干活了。
“這上面還有靈田，靈田是什么田，老漢種了一輩子的地，還從未聽說過靈田是什么？”一名看似老農的老者，竟然也能認出一些字來。
“這個靈田我倒是聽說過，這種靈田里面可以種植靈谷靈藥，對于仙師和武者，都有極大的幫助。”
“靈田雖好，可惜靈田只能租種。”
一人暗暗感嘆道。
大楚仙國掌握了國內所有的靈田，然后出租給國民種植，這種重要資源，自然要掌握在自已手中才安全。
“想要更劃算的，不如回家多生幾個孩子更好。”一名中年感嘆著。
“對啊！這通告上說，由郡府出資，將會建立學堂，所有兒童都可以免費學習。”
“最重要的是，這學堂里還管飯，家里三個孩子，每天的嚼頭可不少。”
“是呢，半大小子，吃窮老子，我家牛蛋那是吃啥啥不剩啊。”
“你們往下看，郡府正在招兵，但凡被招募者，都能擁有一畝靈田免租金一百年，其間還有糧食發放。”
“……”
在趙寧的一些積極政策誘導下，云霞郡的狀況正在一天天地改善著。
郡中的青少年幾乎都被他收進了學堂或者軍中，接受統一且專業的操練和教育。
這些青少年在接受教育的同時，郡府中還為他們免費提供了大量的一品精元丹。
數次大戰后，收獲的妖族尸體堆積如山，自然，產生的精元丹也是海量。
現在正好用來培養這些青少年，如此下去，只需要幾十年，整個人族的體質，都會得到一個質的提升。
等到這些青少年實力稍強一些，可以再組織他們去獵殺妖獸，現在大楚仙國內，野外放養的妖獸總數量絕對比人類數量多。
這些妖獸正好可以成為他們成長的養料。
大楚仙國一共設有四郡，云霞郡由于之前已經有些基礎，靈田眾多，所以相對其它四郡已經算最好的。
其它三座郡城更加慽慘，每郡人口不足十萬，到處都是荒地，修建的城池也是極為寒酸。