次日一早，周虎便徑往拜見縣丞蔣琬。
蔣琬全不曾想到周虎竟會提出向縣衙移交人丁物資，聽他說完，先是一愣，繼而有些遲疑：“周君，這一安排，樂鄉長可知曉么？”
“縣丞放心，正是小郎君所命。”
任憑蔣琬再怎么性子沉靜，憑空落得如此巨大的好處，也不禁大喜。他拿著版牘看了一遍，抬眼看看周虎，再看看版牘，仿佛連頜下的短須都飄了起來。
一萬三千六百多人不是小數目。玄德公立營公安以來，整整半年里，從南郡接應而來的士子百姓，統共也不過萬余人罷了。更不消說與這萬余人一同歸屬到縣衙治下的，還有諸多莊園、塢壁和開墾后的熟地。蔣琬只需要分撥官吏加以管理，立刻就能形成完整體系……這真是從天而降的好處。
他起身在房里走了兩個來回，一把攥著周虎的手，大聲道：“此事非同小可，我要當面拜謝續之，周君，你可與我同往。”
“好，好。”
因為雷遠通常都駐在軍營，所以蔣琬在縣衙大堂的側面獨占了一個廂房，負責日常運營。這時候蔣琬也顧不上那些吵吵嚷嚷的瑣碎細務了，直接喚了幾名隨從，帶著周虎奔出縣衙往東。
一行人經過幾個正在平整土地的工地，繞過堆積如山的木料和瓦片，不遠就到城池東北面的軍營。
蔣琬來時，雷遠正在堂上處理公務。想是有什么委決不下之處，于是在堂中鋪開了一幅輿圖，雷遠親自執了炭筆，踏在輿圖上點劃勾勒，頻頻揮手示意，而站在輿圖旁的郭竟眉頭緊皺，時不時解釋幾句。
眾人皆知，郭竟的身份較之諸將更高些，與雷遠的關系也更親密，因而雷遠如有什么決定，常常召他商議。但這時候，參與商議的不只是郭竟。
圍繞著輿圖的周圍，分散站立了有十余名文武。武人們俱都虎背熊腰，面色肅然有威，周虎看形貌，認得都是郭竟等各部下屬的勇敢善戰之士。另有文士若干，見到周虎來到，紛紛頷首示意……那些便是周虎抽調出來的管事，數了數在場的只有六人，看來其余四人另有事務，已經被派出去。
這些參與討論的文武，便是昨夜雷遠下定決心，今早立即從各部抽調的，合計三十人。
其中，二十人是從各部、各營中精挑細選出來的、久經沙場、立有功勛的基層軍官或老卒。這些人的編制歸屬在扈從之列，由胡平和李齊二人分領，一方面充實雷遠出入時的警戒護衛力量；另一方面，也參與軍事相關的討論、分析，可以依靠他們的行伍經驗，為雷遠提供適當咨詢。
另外十人，則是由周虎部下管事中抽調來的文吏，暫時全都擔任書佐。這些人的職能，是記錄、撰抄各類文件，進而代雷遠草擬命令，同時也在宗族日常事務的相關方面提供建議。
雷遠希望，通過將這些基層的骨干不斷抽調到身邊培訓，能夠使自己與他們建立起比較全面的相互了解，達成情感上的親切關系；同時，通過自己的耳濡目染，使這些文武干員能夠開拓思路、提升眼界，進而在思想上漸趨步調一致。如果能通過這個辦法挖掘出才能出眾的部屬，那更是意外之喜了。
目前來看，且不說這個辦法能否達到上述目的，僅在實際軍政事務的討論上，就能夠形成很多有趣的意見。畢竟一人計短、眾人計長，這些扈從和書佐們的想法，確實對雷遠作出了幫助。