江都北門外，趙云衛軍軍營。
于公于私來看，田信登門拜訪是一件必須莊重對待的事情。
這也是北府、衛軍之間的第一次會面，將奠立兩支軍系未來長遠的關系走向。
一個鐵一樣的事實就擺在漢朝廷公卿、重將面前……現在田信手下的北府兵是最能打的，而衛軍籌建工作離不開北府兵的割肉、放血。
北府留守長史陸議由主持與夏侯氏的走私貿易，六月上旬時北府終于編立第四支騎營。
整個大漢各軍，騎軍規模最多的是關羽，掌握有三支騎營；就連劉備也只有羽林左監、羽林右監兩支騎營；余下馬超兄弟有兩千余騎，但多駑騎，精騎不足一半。
張飛手里的騎兵一分為三，算不得威風。
就騎兵力量來說，如今田信手里四個營，走私若持續發展，或許能攢到六個營……再多的話，就養不起了。
北府騎兵擴充，又依靠相對穩定的南陽軍屯獲取補給，說一說兵強馬壯也是恰當的。
府兵且耕且戰的耕戰體制在今年難得的和平氣氛中顯露出猙獰的另一面……北府兵并不依賴州郡的軍費預算，反而不時有數名、十幾名的軍吏被提拔，流入地方。
現在田信威勢正盛，這些北府軍吏相對來說作風過硬，又流入南陽、鄧國、江都尹任職……已展現出對外的侵蝕、擴張。
北府軍吏上升渠道必須保持暢通，就軍吏來說，必須保持活性。
一個崗位待兩三年，軍吏勢必懈怠，滋生不滿、懶惰等負面情緒；唯有放開晉升通道，不管本性貪婪還是精明強干，都將爆發出工作熱情，本分于職守。
現在北府正處于良性運轉、擴張狀態，底層吏士好學，中級軍吏心懷希望有干勁，高級軍吏更是摩拳擦掌等著撈一票更大的。
這種情況下，趙云來江都籌建新的衛軍……兵源哪里來？器械哪里來？養兵預算又從哪里擠？
無疑，擁有百營編制的龐大北府兵到了分割的時候。
如何分割，田信說了不算，趙云說了不算，要協商。
這個問題關系內部均衡，關系自然是長遠的，任何一個細節，都將影響深遠。
當田信與趙云碰面時，兩個人都沒什么笑容，以至于兩人的屬吏、親隨面面相覷，總擔心談崩。
從個人品德、操守來說，趙云是過硬的，田信身邊人自然敬佩趙云；兩家又有淵源，趙云的屬吏也對田信、北府持有敬意。
軍營大帳里，趙云細細打量赤巾包頭的田信，田信則鋪開趙云書寫的改編計劃書，他細心閱讀，與自己這邊的預案做對比。
籌建衛軍的兵員有三種補充來源，一個是荊湘州郡兵，一個是北府兵，一個是左軍、前軍、右軍割肉。
首先要明確衛軍的用途，絕非沖鋒陷陣，而是近衛軍。
與禁軍往往合并稱呼為禁衛軍，禁衛軍實際是兩個指揮層面的軍隊。沒有意外或特殊因素，這兩支軍隊不能交給同一陣營的人節制，這是基本的常識，無須細說。
而衛軍的軍士，可以稱之為衛士，負責京畿戍守、防守。
從秦漢軍制來看，衛士由地方適齡的郡兵番上組成，這些郡兵往往都是地方完成新兵訓練的青年士兵。他們服更役，就是輪番到京畿編入禁軍、衛軍，充任衛士；如果去邊塞服更役，那就是戍卒，屬于邊軍。
所以荊湘二州抽選郡兵充入衛軍，是應有之意；今后也將執行，用不著趙云親自操持，他只負責接收兵員，檢閱合格驗收即可完事。
前軍、右軍、左軍也好說話，少了割兩個營意思意思，要么給三個營也行。
給出的不僅是一個營的器械裝備、兵員，還有這個營的編制，以及編制占走的軍事預算。
這個事情也不復雜，關羽一道命令，不管六個營還是九個營，就能撥給趙云，其他人沒有敢誹議、抗令的。