三天后，張少宗從久安回到武陵，這時候拿下桃源的張盡忠也帶了一隊人回來復命。
久安、桃源二地都被拿下，接下來就是治理發展問題了。
張少宗也打算將武陵、桃源、久安這三地徹底打造成自己的大本營，隨后當即開始一系列的治理發展工作。
第一步就是擴軍，如今地盤變大了，要保證一切，軍隊兵馬必然也要跟上去，張少宗將手下軍隊兵馬由原本的一軍擴展到三軍，分別名為第一軍、第二軍、第三軍。
第一軍由原本自己大哥張繼宗統領的第一團擴軍而來，人數由原本的一千五百多人直接擴充到一萬多人，負責坐鎮武陵；第二軍由原本張盡忠所統領的第二團擴軍而來，人數由原本的一千五百多人擴充到五千多，負責坐鎮桃源；第三軍由原本張久成統領的第三團擴軍而來，人數也與張盡忠統領的第二軍一樣由原本的一千五百多人擴充道五千多人，負責坐鎮久安。
還有張少武統領的獨立營人數由原本的五百多人擴充到一千五百多人成為獨立團。
張少宗自己職位上升為總軍長，統帥三軍和獨立團。
至此，張少宗手下軍隊兵馬直接擴充到了兩萬多，實力也一躍成了整個湘地前三的大軍閥，無論是手下勢力范圍還是軍隊兵馬，都在湘地進入前三。
當張少宗拿下久安和桃源的消息傳開，整個湘地也頓時引發巨震，讓不少湘地的軍閥都為之不安，但是等他們得到消息，一切都已經塵埃落地。
張少宗也沒有理會這些軍閥的反應，反正現在他已經拿下桃源和久安并且擴軍完成，接下來就算這些軍閥想打他他也無懼一戰，無論是湘地的哪一個軍閥。
在第一步擴軍的同時，張少宗也同一時間規劃實施著第二步對整個手下勢力范圍的治理工作，張少宗將武陵、久安、桃源三地單獨分開，然后又將每一地以州、縣、鎮、村四級劃分行政，任職管理官員。
比如武陵就是武陵州，桃源就是桃源州，久安就是久安州，任命州長為最高行政長官，總共三個州，州下又分若干個縣，縣長為一縣最高行政長官，縣下面又分若干個鎮.....
花了約半個月左右的時間，張少宗將手下勢力的擴軍和行政管理安排初步完成。
然后第三步張少宗實施了自己的第一個治理政策，回收所有土地，尤其是那些地主鄉紳的土地，然后按家按戶進行土地分發將土地分發給百姓，鼓勵耕作，稅收按收成分成收稅，收一成稅，這個政策讓張少宗一下子獲得了不少民心。
當然，那些地主富商自然不愿意，不過這一點最簡單了，手下大軍一動，直接干掉幾個不老實的地主富商后，一切都老實了下來，因此張少宗還又多得了好幾百萬錢財，美滋滋。
不過張少宗也沒有完全斷絕這些地主富商的生路，雖然回收了他們的地，但是降低了商業稅收，鼓勵他們去經商。
整個政策歸結起來就是四個字——重農重商。
要發展，必修路。
張少宗又規劃了幾條道路的修建工作，打算就用從黃家那里弄來的那一千萬修路，至少先將武陵、桃源、久安三個地方的主要道路給修好串聯起來。
最后張少宗又頒布了整頓社會風氣和整頓妓院的政令，主要就是針對那些地痞流氓、黑惡勢力，尤其是妓院這個地方，更是重點整頓對象，這個年代，但凡妓院就沒有幾個不涉黑惡勢力的，里面多的是逼良為娼的黑暗。