滬西因為各種原因，一直以來，都是上海治安狀況最差的地區，這里居住的人們都處于社會中低層，大多都是些生活無著，家無資產的市民，在上海市區類似于貧民區的存在。
同時這里也是黑幫勢力橫行的地區，妓院，煙館，賭場等非法行業，大多都開在滬西，盜竊，拐騙，兇殺等違法犯罪，也是平常之事，以至于在上海，市民們都稱呼這里為“歹土”，意思是罪惡之地，由此可見一般！
解子安作為滬西警察分局局長，算得上是當地最具實力的實權人物，每年都從滬西的各色違法行業里抽取大量的份額和好處，油水撈的豐厚。
他所屬的滬西警察局，也是這利益鏈條的一端，各級警察們收取好處和規費，警匪勾結已經是常態。
可是這種情況，到了七十六號特工總部建立之后，就再也維持不下去了，原因很簡單，李志群為了擴充特工總部的勢力，急需要大量的經費，他就把目光看上了滬西這塊地方，再加上他青幫弟子的背景，憑借著日本人的支持，很快就把滬西的各種黑色行業收攏在手，霸占了所有的利益。
以李志群的霸道，到嘴的肥肉怎么可能吐出來，所有的利益他全部獨吞，根本就沒有再分給他人的打算，所以一下子就斷了滬西警察局的財路。
所謂斷人錢財如同殺人父母，為此，以解子安為首的滬西警察局，在特工總部建立初期，多次和特工總部發生沖突，甚至有流血事件，可是最終李志群親自出面，壓的解子安不得不低頭。
之后隨著七十六號特工總部的勢力越發的強大，后來解子安也就徹底死了這份心，老老實實的接受了這個現實。
可是今天周福山突然說自己炸死了解子安？還說什么滬西警察局爆炸？李志群一下子就有些懵了！
這從何說起？難道是上海情報科對周福山和丁墨的勢力也出手了？
想到這里，李志群覺得必須要解釋清楚，他倒不是怕了周福山，只是沒有必要為上海情報科背黑鍋。
于是他趕緊解釋道：“周部長，滬西警察局爆炸，絕對不是我干的，而且我也通知你一件事情，就在兩個小時之前，我的兩個行動隊大隊長，吳振明和潘功亞，都被人當街刺殺了，我懷疑是有人從中做手腳，我原本還想給你打電話向你詢問呢！”
聽到李志群這么說，周福山也是大吃一驚，手下兩個主要干部被刺殺，他知道這種事情，李志群是不會說謊的，也就是說，事情的確沒有想象中那么簡單。
于是周福山也大概敘述了那邊的情況，原來就在十分鐘前，滬西警察分局局長辦公室里，突然發生了大爆炸，解子安和兩名警長被當場炸死，警察分局頓時亂成一團。
因為之前吳世財破門殺害警察局長康東亭的事情，還有剛剛和七十六號特工總部發生大范圍火并的事情，滬西警察局也卷入其中，死傷頗眾，所以警察們都認為這是特工總部的再次挑釁和報復，群情激奮，把事情上報給了周福山，要求周福山主持公道。
又死了一個警察局局長，這讓周福山頭痛不已，手下的部屬和追隨者接連被殺，就算他是一個宦海多年，油滑老練的政客，也無法忍受這一再的挑釁，所以才打電話來，直接質問李志群。
可是現在看來，果然是事出有因，李志群仔細解釋了前因后果，又把王漢民被人下毒未果的事情告訴了周福山，周福山這才相信了他的話，各自撂下電話，處理一堆麻煩事去了。