其實張鉊不知道，歷史上的李仁恕可比現在還風光。
他在契丹人北撤的時候，可是能動用馬步軍數萬圍攻徐州的，讓符彥卿都拿他沒辦法。
現在被張圣人逼得只能搞點小動作，算是極為收斂的了。
當然也是因為張鉊入中原后，政局迅速穩定，百姓歸心后，壓縮了李仁恕的基本盤。
中書令和凝把手一拱，對著張鉊說道“李仁恕此賊以及淮南淮北的賊寇，乃是積蓄已久的積弊所致。
究其原因，就是因為朝廷的治理之權自大朝藩鎮割據之后，就再也沒深入過縣、里之中，若不改此等積弊，則無法根治。”
眼見張鉊還是有點不太懂，和凝進一步的為張鉊講解了起來。
聽了十幾分鐘，張鉊逐漸弄明白了情況，原來自中唐開始，中國鄉村治理模式，從鄉官制，變成了役職制。
簡單來說，中唐以前的鄉官是劉邦那種亭長，是吃國家飯，拿著國家俸祿的，因此這好歹也是個官，手中有權力，是以還算盡職盡責。
但是到了中唐以后，鄉官沒了，變成了役職，朝廷還是任命你管理地方，但是你不再是官，只是一個幫著朝廷收稅的鄉間百姓。
可不要小看沒了官身，這可是一件非常重大的改變。
沒了官身之后，原本要對你低頭哈腰的衙門小吏，立刻就成了你個官上了，那還不得各種刁難
若是本身素有人望、有手段的人來說，擔任這一役職還好點，多多少少能不被官府小吏拿捏，鄉間也收得上來稅，甚至還可以借著這點小小的權勢魚肉鄉里。
但要是個老實人，那就完犢子了
上邊刁難催逼，下面你收不上來稅，往往只有自己拿錢頂上，因此而破家的百姓數不勝數。
到了唐末，百姓多逃亡，連有能力的也收不上來稅了，上邊卻照樣催逼。
兩方夾擊之下，哪怕是富豪之家都視此役職為洪水勐獸，想盡辦法逃避，甚至舉家逃亡的都有，鄉村政治基礎，逐漸不復存在。
但是掌握權力的人沒了，鄉村的這塊權力還在，李仁恕這樣的賊寇，就開始在各地出現。
他們自身以宗族為紐帶，組織鄉野豪杰歃血為盟，手中有兵權，可以避免被官府盤剝，下面則可以盤剝底層百姓獲取好處。
哪怕是被官府剿滅那也不怕，因為基層制度毀壞，官府不可能派兵駐扎到每個鄉村。
就算是此時飛上天的武人也不行，他們只需要等朝廷大兵走后，重新殺回來就是。
所以確如和凝所說，只用武力，根本無法消滅。
好嘛這河北是土豪遍地，大到可以和朝廷談條件。
河南、淮南則是盜賊四起，朝廷派人少了沒用，派大兵他們就躲起來，你一走就死灰復燃。
皇權別說下鄉了，好家伙，好多地方連縣城都出不了。
這就是自安史之亂以來，全天下堆積到現在，然后留給張鉊，讓他必須解決的問題。
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