聯邦政府瘋狂造艦并不僅僅是為了拉動內需，同樣也是為了保護南部非洲的海外利益。
現在的南部非洲，影響力早已超越南部非洲周邊，一左一右兩大洋均有廣泛利益，而且還要加上地中海，沒有強大海軍，南部非洲利益就無法得到保證。
受《華盛頓海軍條約》限制，南部非洲不能建造戰列艦和航空母艦，造價低廉用途廣泛的巡洋艦就成為最佳選擇。
這一點英國也一樣，在印度洋和大西洋，英國也有廣泛利益，所以縱然現在英國經濟比較困難，英國還是和南部非洲一樣，提出了一向造艦計劃，要在1930年以前，使英國的巡洋艦達到70艘。
南部非洲這20艘巡洋艦建成之后，巡洋艦數量將達到50艘。
這就讓美國無法接受。
別管南部非洲和英國的關系多緊張，在美國看來，南部非洲和英國都是一家，一旦兩家的巡洋艦加起來達到120艘，美國的利益就會受到威脅。
美國提議召開會議的目的，是把巡洋艦也納入《華盛頓海軍條約》的限制范圍，參考《華盛頓海軍條約》的限制，美國、英國、日本三國的巡洋艦，同樣按照5:5:3的比例分配。
法國和意大利就算了，這倆根本沒有造艦計劃，《華盛頓海軍條約》規定的主力艦標準還沒有滿配呢。
英國同意將巡洋艦納入《華盛頓海軍條約》的限制范圍，但是在噸位的標準上，和美國有巨大分歧。
英國同意將萬噸以上的巡洋艦納入《華盛頓海軍條約》，也可以按照5:5:3的比例進行分配，但是對噸位較小的巡洋艦則不受限制，理由是英國擁有漫長的交通線，70艘巡洋艦是英國的底線。
在海外軍事基地這方面，美國現在和英國相比還有巨大差距，所以美國不需要噸位較小的巡洋艦，而是需要噸位較大的巡洋艦，才能配合美國海軍作戰。
只要不牽扯到南部非洲，巴頓怎么都行，反正南部非洲的重型巡洋艦滿載排水量也就9800噸，差一點點不到一萬。
“倫敦應該對南部非洲進行限制，英聯邦從來都是一個整體，南部非洲現在還是大英帝國的海外自治領，如果南部非洲不受《華盛頓海軍條約》的限制，那么《華盛頓海軍條約》也就失去了意義。”美國國務卿弗蘭克·B·凱洛格不放過南部非洲，強烈要求將南部非洲和英國視為一個整體。
“南部非洲早就突破了《華盛頓海軍條約》的限制，那四艘諾曼底級戰列艦是怎么回事？如果這樣的話，大日本帝國海軍退役的戰列艦也不需要拆除，變換一下身份，賣給高麗人，作為聯合艦隊的一部分行不行？”幣原喜重郎陰陽怪氣，他現在升官了，身份是日本外務大臣。
“可以啊，南部非洲是英國的海外自治領，只要日本政府承認高麗也是日本的海外自治領，那么你們隨便——”巴頓打蛇打七寸，1910年，日本強迫高麗簽訂《日韓合并條約》，高麗正式淪為日本的殖民地。
當然日本肯定不是這么理解的，在日本人的理解中，《日韓合并條約》簽訂后，高麗已經成為日本的一部分，關系就跟現在的印度和英國一樣。
“巴頓將軍，注意你的言辭，高麗半島永遠是大日本帝國不可分割的一部分，過去是，現在是，將來也是！”幣原喜重郎馬上就炸毛，這是日本的核心利益。
“你快得了吧，1910年以前就不是。”巴頓毫不留情的奚落，日本人也是心比太高命比紙薄。
日本的問題在于認不清自己。