12萬人的一個貝專納保護地，基礎設施什么的就不要說了，殖民政府收不到稅，沒錢投資，個人力量太過渺小，無法對抗天災，這種情況一直到移民大量進入貝專納才得到逐漸改善。
這時候都已經是1908年以后的事了。
1908年以后，以華人為主的新移民逐漸來到貝專納，貝專納的人口逐漸增加，在貝專納被分拆之前，貝專納的人口已經達到250萬人左右，在南部非洲當時的九個州里位居中游。
分拆之后的貝專納州，人口160萬，面積33萬平方公里，境內農場以畜牧業為主，今年貝專納州通過引進優質尼亞薩蘭牛，開發境內礦產資源，吸引農業公司投資等方式，經濟逐年增長，再加上這一次聯邦政府緊急撥款，貝專納州政府也終于有能力開始對奧蘭治河的治理。
“聯邦政府能給我們多少錢？治理奧蘭治河可是個大工程——”內政部長西尼爾發愁，這幾年貝專納州形式不錯，州政府好不容易有了點結余，聽州長大人的意思，估計全部花光都不夠。
不夠不要緊，除了聯邦政府的撥款，貝專納州還可以向銀行貸款，對于這樣的基礎設施投資，銀行還是很樂意的。
“大概只有1000萬左右——”財長陶豐苦笑，1.1億聽上去很多，二十多個州一分就沒多少。
這還是經濟比較發達的幾個州，比如尼亞薩蘭、羅德西亞、德蘭士瓦、鯨灣、愛德華只拿到很少撥款的前提下，要不然貝專納州分到的更少。
這也是沒辦法，南部非洲總體上經濟雖然比較發達，內部實際上也是差距巨大，以前的北部三州就不說了，鯨灣和愛德華一個是大西洋沿岸最重要的港口，一個是印度洋沿岸最重要的港口，經濟都相當發達，聯邦政府的這一次緊急撥款，主要是給了經濟欠發達的幾個州，羅克在這方面從不搞一碗水端平。
說句不好聽的，如果平分的話，一個州也就500萬左右，以尼亞薩蘭那種經濟水平，500萬恐怕也就夠建兩個機場就完事。
但是對于貝專納州來說，1000萬和500相比差距還是比較大的。
集中力量辦大事嘛，這也是南部非洲特色。
“要治理奧蘭治河，1000萬可不夠。”西尼爾知道這種級別的投資，最起碼都是上億那種，1000萬實在是杯水車薪。
要治理奧蘭治河，1000萬確實不夠，參加會議的官員們也議論紛紛，臉色都不大好看，有人希望從聯邦政府爭取更多撥款，有人希望進入私人投資，更有人提議發行債券，銀行包銷的那種。
說到發行債券，聯邦政府這一次1.1億撥款，就是通過發行債券獲得的。
南部非洲聯邦政府很少發行債券，上一次發行債券還是世界大戰期間。
基于南部非洲的實力，聯邦政府發行的債券很受歡迎，蘭德銀行和帝國銀行對債券報銷，開售僅僅三天，債券就一掃而空。
“不用擔心錢夠不夠，這一次我們不是雇傭建筑公司，而是要盡量發動民眾參與，這一千萬，我準備拿出來一半用于購買工程機械，另一半用于參與人員的經濟補貼，資金不足部分我們自籌，總之我們要知道，治理奧蘭治河關系到我們所有人的生活，和我們的利益息息相關，任何人都不能置身事外。”林淮山下定決心，治理奧蘭治河是個大工程，一年不行就兩年，總有馴服奧蘭治河的一天。