剛果自由邦的叛軍組織混亂，估計班達自己都搞不清楚自己有多少手下，對于很多非洲人來說，超過十以上的加減法就已經超出了他們的計算能力范圍，很多酋長連自己部落的人數都數不清楚，所以統計叛軍人數對于現在的剛果自由邦來說絕對是個災難。
剛果自由邦現在只有不到一千萬非洲人，即便一百六十萬這個數字是正確的也不算太夸張，就算叛軍現在要放下武器，估計新生的剛果共和國也不敢雇傭現在的非洲人工作，所以談判是最好的選擇。
兩百多萬平方公里的剛果自由邦，隨便劃拉一下就有幾十萬平方公里，足夠一萬多白人生活的很愉快。
只是他們以后恐怕不得不親自勞動了，再想像以前那樣壓榨奴役非洲人，就要考慮一下被非洲人反噬的后果。
談判是在已經重建的布卡武進行。
南部非洲可能擁有全世界重建城市經驗最豐富的團隊，十個工人一個星期就能使用各種材料搭建一棟房子，而還有很多種樣式可供選擇，大小隨意豐儉由人，在一些裝飾性材料上還可以定制。
和蓋房子比起來，城市內的各種基礎設施反而是需要更多時間，下水道和城市內的道路最耗時間，綠化倒是可以慢慢來，尼亞薩蘭為了重建布卡武，前后投入近三千工人忙碌了大概一個月，一座新城就在距離原址不遠的地方拔地而起。
新城擁有完善的基礎設施，和一個規模雖然不大，但是可供千噸級內河輪船停靠的小碼頭，城市最先建好的房子是教堂，經歷過戰爭創傷的人更需要心靈撫慰，教堂前面是個面積不大但是干凈整潔的小廣場，廣場周圍是南部非洲很常見，但是在南部非洲之外很難看到的小學和醫院。
以及一個大部分是中文和英文書刊的圖書館。
公園就算了，非洲最不缺的就是草地和森林。
一座嶄新的城市對于布卡武這些難民來說已經是一個巨大的驚喜了，再加上醫院和圖書館，這個驚喜馬上就上升到狂喜的地步。
小學落成的那一天，布卡武的一千四百名居民集體投票要求加入南部非洲，這個情況羅克已經提交給阿德決定，阿德雖然表示歡迎，但是阿德也沒有決定權，要報請倫敦做最終決定。
這就是留在英聯邦內最大的不便，如果南部非洲是一個獨立的國家，根本不需要這么多程序。
現在就比較麻煩，以倫敦的工作效率，半年內有回復就算是反應迅速。
所以現在還沒有加入南部非洲的布卡武，就成為艾薩克·潘西和班達談判的最佳選擇。