協約國的封鎖是德國陷入困境的重要原因，德軍從羅馬尼亞運回來的糧食，讓柏林勉強度過了1915年的冬天，但是來到1916年，問題依然沒有解決，德軍就算是把羅馬尼亞王國地刮三尺，也無法滿足整個德國對于物資的消耗，四月份，德國的面粉配給在繼續降低，國內工人開始罷工，成千上萬的礦山工人、鋼鐵廠工人、和軍用品工廠工人走上街頭，要求增加工資和改善伙食。
在基層民眾的強烈要求下，貝特曼·霍爾韋格領導的政府被迫改革，4月30號，德國政府成立了一個特殊委員會，研究德國憲法改革問題。
這個特殊委員會遭到了德國容克貴族，工業資本家，保守派，以及中偏右政黨的強烈反對，這些團體反對一切將權利從他們手中拿走的行為，即便德國也即將山窮水盡，他們也不會放棄任何利益。
俄羅斯新政府提出那個所謂“不涉及領土吞并和賠款”的和談之后，德國國內一些人也響應這個倡議，但是和俄羅斯新政府想象中的“不涉及領土吞并”不同，德國人要求以現在的戰線作為停戰條件。
即德國吞并比利時的烈日地區，同時吞并德國在世界大戰后占領的所有區域，包括占領俄羅斯帝國和法國的領土，以及一部分德國在世界大戰爆發后從來沒有涉足過的巴爾干半島領土。
這個要求俄羅斯新政府可能會同意，如果用波蘭和加里波第半島換取國際社會對俄羅斯新政府的承認，這對于俄羅斯來說也是值得的，俄羅斯最不缺的就是土地。
但是這個要求比利時和法國絕對不會同意，比利時要求收回列日要塞，法國要求收回阿爾薩斯和洛林，雙方矛盾無法調和。
至于巴爾干半島，這里和德國從來沒有產生過聯系。
五月份，代表容克貴族和工業資本家的興登堡和魯登道夫向貝特曼·霍爾韋格發起總攻，威廉二世的皇后和王儲也對貝特曼·霍爾韋格感到失望，貝特曼·霍爾韋格主動辭職，新首相的人選成為德國上下關注的焦點。
對于容克貴族和工業資本家來說，興登堡是新首相最合適的人選，這個信心源自于興登堡在東線取得的輝煌戰績，德國的容克貴族和工業資本家估計是認為興登堡擔任首相后，就能率領德軍在西線復制東線的成功。
那些容克貴族和資本家忽略了一個問題，軍事和政治是兩碼事，合格的軍人不代表也是合格的政客。
而且興登堡擔任首相最大的阻力是來自于威廉二世，威廉二世不想生活在興登堡和魯登道夫的陰影中。
最后勝出的是一個在此前誰都不認識的小官僚奧爾格·米凱利斯，在此之前，威廉二世不僅沒有見過奧爾格·米凱利斯，甚至連奧爾格·米凱利斯的名字都沒有聽說過，這件事反映出德國內部的混亂程度。
也正是因為德國陷入混亂中，魯登道夫才不能以最快的速度把東線德軍調到西線，英法聯軍獲得了一個極為寶貴的調整機會。
因為潘興要求獨立的指揮權，所以在美軍加入作戰之后，西線防線進行了一定調整，羅克和貝當本來是準備把美軍負責的陣地安排在英國遠征軍和法軍部隊之間，這樣如果美軍防線出現問題，英國遠征軍和法軍部隊都可以對美軍防線提供支援。