行政院是國聯的常設機構，負責對國聯的管理。
不過行政院的效率并不高，國聯規定，所有決議必須所有成員國一致同意才能通過，這一點極大限制了國際聯盟的職權。
如果這樣的話，那么在國際聯盟中，比利時將擁有和大英帝國同樣的權利，這是英國人絕對無法接受的。
當然了，現在這個惡果還沒有顯現出來，比利時在任何問題上都不敢和英國作對。
但是未來說不定。
既然有這個隱患，那么說不定就會造成嚴重后果。
“市長先生，我們奉埃里克·德魯蒙德爵士的命令，要在西南非洲成立一個監督辦公室，監督南部非洲聯邦政府對西南非洲的托管。”斯圖亞特·范尼表情傲慢，埃里克·德魯蒙德是英國人，第一任國際聯盟秘書長。
“那么你們的權利范圍是什么？”王爾德不敢輕易答應，他現在還不知道國際聯盟是什么貨色。
如果是羅克在這兒，那么羅克救護告訴王爾德，不要太把國際聯盟當做一回事。
美國總統威爾遜建議成立國際聯盟，目的是為了采用和平手段解決國際糾紛。
實際上國際聯盟根本沒有發揮這方面的作用，而且參與國對國際聯盟也不夠尊重。
另一個時空的1931年，日本悍然發動星星星事變，當時星星政府請求國聯主持公道，國聯為此派出了一個龐大的調查團。
調查團經過曠日持久的調查，最后出具的調查報告讓人無法接受。
調查團認為，日本發動星星星事變確實是錯誤的，但是星星政府同樣有錯，日本是受到了挑釁所以才發動星星星事變。
調查團最后的結論是，日本必須退出發動星星星事變后侵占的地區，星星政府也不再擁有對該地區的主權，應該把該地區交由國聯委任統治。
日本表示這個建議就是扯淡，然后直接退出國聯。
德國也一樣，1933年，因為在日內瓦召開的國際裁軍會議中，德國“平等軍備規模”的要求遭到無視，德國遂以遭受“不公正”待遇為由同時退出了國際裁軍會議和國聯。
理論上來說，作為世界大戰期間協約國一方的參戰國，南部非洲也是國聯的創始國之一。
但是南部非洲作為英國的海外自治領，權利由大英帝國代為行使，所以國際聯盟對南部非洲并沒有多大約束力。
國際聯盟最大的問題是沒有自己的軍隊，這就極大限制了國際聯盟的作用。
比如南部非洲如果違反了國聯的規定，那么國聯除了譴責之外，對南部非洲沒有任何懲罰手段。
這樣的國際聯盟，也活該不受人尊重。
“我們會關注并協助處理西南非洲的衛生、知識產權交流、奴隸貿易、鴉片貿易、難民及婦女權利等問題——這只是我們工作內容的一部分，你只需要配合我們工作就夠了，其他的你沒有權利過問。”斯圖亞特·范尼就像只大公雞，直接拿雞毛當令箭。
ps：昨天走了一萬步，前所未有有木有——