齊玄素離開葉秀的大宅之后，并沒有急著離開這處城中之城。
除了玉京之外，每個繁華城鎮都有這樣的貧民聚居所在，不因世道變化而改變。
玉京之所以例外，是因為玉京是純粹的道士之城，里面只有三種人道士、靈官、道民，道士和靈官就不必說了，道民也都是有一技之長之人，各有差事和生計，不敢說大富大貴，最起碼衣食無憂，能維持最起碼體面。
更關鍵的是玉京統一規劃，在名義上，玉京的所有房屋宮闕都歸道門所有，沒有私宅，由九堂中的天機堂負責維護修繕，包括大真人在內，只有使用權力，沒有所有權力，所以眾人都是租賃，只是租賃期限很長，最長的可達百年之久。
再有就是，玉京立于昆侖之巔，就算有人羨慕玉京的繁華，也爬不上去，道門可以輕易地調控玉京人口。
可其他城鎮沒有玉京的得天獨厚，都是位于平原和通衢之地，天然匯聚人口，就很容易出現這種城中之城或者是渤海府城外的棚戶區。
在這一點上，就算是帝京也無法免俗。
早年的帝京城，平面輪廓呈正方形，只有九座城門。城市中軸線南起正陽門，貫穿皇宮，北抵鐘樓。
大魏初年，國勢強盛，太宗皇帝對金帳部族采取攻勢，曾五次率軍北征，問題尚不凸顯。后來大魏實力衰落，多次被金帳軍隊兵臨城下，至明雍年間，遂有官員建議在帝京城外圍增建一圈周長約八十里的外城，以策安全。
增建外城工程于明雍三十二年開始，由于當時南郊比較繁華，又有皇家祭壇天地壇和社稷壇，所以外城先由南線筑起。但是開工不久，就因資金不足，難以為繼。
不得已之下，朝廷只能改變計劃，只筑南線城墻，其他三面待日后有錢時再說。南線城墻長度，也由原計劃的二十里縮減為十三里，其東、西兩端，向北彎折，與內城的東南、西南兩座角樓會合。
由于外城只建了南面部分，此后的帝京城平面輪廓就從原本的“口”字形成了“凸”字形。“凸”字的下半部分便是外城，而且“外城”之稱名不副實，它并不在內城的外面，而是在內城的南面，所以帝京的外城又稱“南城”。
終大魏一朝，另外三面雖然未曾建城，但仍舊有大批百姓居住。
待到大玄入主帝京，終于是補全了剩下的東城、西城、北城，將“凸”字形變成了“回”字形，也變成了今日外城以百姓為主而內城以勛貴官員府邸、各大官衙為主的格局。
相較于今日的帝京，
玉京因為地形的緣故，反倒是還維持著老帝京的“凸”字形格局。“凸”字的上半部分是“玄都”，地勢最高，“凸”字的下半部分是“玉京”，地勢較低。
至于金陵府，因為地形的緣故，十分不規則，不僅無法用具體某個字形容，與方正二字不怎么沾邊，甚至沒有明確的中軸線。
據說，這是按照三垣、二十八宿的星象，結合金陵府虎踞龍盤、依山傍水的地理格局，一改以往都城墻取方形或矩形的舊制而筑，成為堪輿天象和自然地理相結合的典范，獨樹一幟。
總的來說，金陵府舊城位于東南角，百姓密集，商業繁榮，大批作坊也設置在這里。權貴富商們的第宅、頂尖酒樓和行院則分布在舊城西南一帶。
舊城也稱內城，其外便是外郭城，相當于帝京的外城。其西北部分是黑衣人軍營所在，集中了大片營房、糧倉、庫房和軍匠作坊，等閑不能入內，這座城中之城便是位于與軍營與內城之間的位置，與整個金陵府一樣，呈現出極為不規則的形狀。
這意味著什么
意味著這里其實也可以成為大宗貨物的集散區域，甚至是得天獨厚。這并非齊玄素胡亂猜測，而是有一定的道理。
大玄之前，海貿并不興盛，故而金陵府的繁華地帶主要集中在秦淮河一線，面向內陸，靠近大江的西北部分略顯空曠，甚至沿海一線也談不上繁華，多是漁村。
如今海貿變成大頭，直接順江出海更為便利，若是再走秦淮一線，反而有些費時費力，于是道門便將許多倉庫設在定淮門一線，本意是毗鄰黑衣人的軍營，更為安全，可從另一個角度來看，這些倉庫距離此處也不算遠。