所謂的“官府三巨頭”，本身權力仍然過大，一旦失去了強有力的核心制約，這樣的制度很容易造成“軍閥割據”或者是“地方離心”，這一點在滿清末年與民國時期已經反復出現過。
問題是以現在《紅樓》世界的總體水平，是根本不可能套用現代官府制度的，無論是紅色國家還是藍色國家，都無法套用，光是一個通信與交通，就讓以上兩種制度全部絕望了。
所以，衛旭就只能搞出了“基于封建制度的現代雜合體”，因為沒啥好辦法，只能盡可能讓權力沒這么集中，然后清理掉豪族士紳，讓普通百姓活得輕松點。
“什么叫沒有辦法？”韓楚不滿的說道，“不論是京城還是天下，都是以我們為主，只要持續不斷地想辦法，總有一天我們能夠剿滅......”
“看出問題在哪了？”林如海繼續苦笑，“有這支無堅不摧的江南軍為根基，誰也動不了平遠侯一根毫毛，就是天家意見再大，也只能一直忍下去。
我相信現在有些人的想法，已經變成了等待，等著衛旭自己倒下的一天，因為只要他還在一日，就沒人有辦法，意見再大也沒用，因為誰也沒辦法解決江南軍！”
“可是他并沒有停下，更不會讓我們安心的等待。”韓楚仿佛是被放光了氣體氣球，蔫巴巴的坐在了椅子上，“整個江南省現在就是一個大工地，我知道有問題，但我看不出問題在哪里。”
“要想富，先修路。”林如海開始解釋，其實他也不太明白，“平遠侯把整個江南所有的囚犯都弄出來做起了苦力，還答應他們，做好了就能得到減刑。
用的材料是一種叫做‘水泥’、但普通百姓更愿意稱為‘水石粉’的東西，加水與碎石攪拌后，一旦成形晾干，硬度不比石頭差哪去，用來修路一百年都用不壞。
計劃是把整個江南所有府城都連起來，縣城盡可能連起來，只是現在還差得遠，但在已經建成的兩條路上，就是從金陵分別到達揚州和徐州，效果已經出來了。”
“我已經看到了。”韓楚感嘆的點了點頭，“這三地的來往便捷了不知道多少，商隊更是接連不斷，揚州到金陵還好，反正本就有水路，金陵到徐州簡直就是.......”
“你知道嗎，現在整個江南所有的農業稅加起來，已經達到了六百萬兩，比往年多了一倍，因為沒有那家可以不交稅，哪怕是平遠侯名下的田地也一樣。
商業稅超過兩百萬兩，因為所有的店鋪都有官府上門收稅，不交稅就會被查封，找誰都不好使，平遠侯有句話現在傳遍江南，‘唯有死亡與稅收不可避免’。
還有鹽稅，如今除了少部分小打小鬧的私鹽販子，江南的每一斤鹽，大部分收入其實都是官府的，只有少部分讓利給了下面的分銷店，每年的鹽稅不少于七百萬兩！”
“也就是說，哪怕按照過去歲入的最高數字上繳朝廷之后，江南一地的收入，就已經不比朝廷少多少？”韓楚完全被這樣的數據震蒙了。
“平遠侯的收入，可不只是這些。”林如海嘆了口氣，“有時候我都在想，他到底想要干什么，如果只是一個權傾天下的武勛，根本不需要這樣。
雪字號雖然掛的是薛家的名號，但全天下都知道，這家商行到底是誰的產業，管理的是平遠侯的妾室薛氏，具體歲入我也不知道，但我知道江南到底有多少門店，掛的是雪字號的標記。
還有整個天下最大的海貿船隊，同樣歸平遠侯所有，管理者是他的另一個妾室，具體收獲我也不知道，但整個江南大部分的絲綢、瓷器出口，都是這家在干。”
“也就是說，衛旭手中的歲入銀子，很可能已經達到了朝廷的兩倍？”韓楚直接傻了，能干到兵部侍郎的人，自然不會像某些死讀書的傻子一樣“不言利”。
“事實上，我在這個位置上，更多的是統籌全局，至于施政策略，其實早已定下，我需要做的，就是在已定的策略方針下統籌推進。”林如海嘆了口氣，看了好友一眼。
韓楚嘴角抽動了幾下，卻最終也沒想出來該怎么說。