4月22日，復興軍海軍艦隊大張旗鼓的從基隆前往滬港，在滬港補給之后繼續前往丹東港。
這是復興軍四年前在此地建立根據地之后就開始發展的軍港，雖說只有大型三個船塢和十一個小型船塢，但三個大型船塢可以容納長度一百六十米，排水量不超過兩萬噸的戰艦停泊檢修。在那里復興軍海軍艦隊可以獲得彈藥補給和船只修理，讓軍艦保持最好的狀態。
雖然之前花費了一些錢財，但是在這樣決定國運的海戰來臨的時候，丹東港就起到關鍵性的作用了。哪怕在戰爭結束之后海軍將會在旅順修建正式港區，這里也可以作為一個民用港口來使用。
大張旗鼓也是相對的，列強在東亞的外交官員和情報部門或許知悉這一情況，復興黨治下的民眾卻沒有聽到多少風聲。一是他們對于國事并不關系，二是海軍沒有必勝的把握。與其弄得天下皆知，一旦戰敗弄個灰頭土臉，還不如做好輿論準備，決定了勝負之后再作宣傳。
復興軍有六艘戰列艦（這個年代是戰列艦，畢竟鎮遠定遠才7000噸都是戰列艦了；而后來9000噸一下都算重型巡洋艦。）的消息腳盆雞雖然早已知曉，甚至連韋珣搜羅海軍人才的情況腳盆雞也大致清楚（清廷官員，不提也罷，懂的都懂）。但他們沒想到的是這個手下敗將居然敢主動出擊，完全出乎腳盆雞的意料。
在海軍艦隊的主動出擊這一情況下，腳盆雞不得不暫停登陸作戰。同時聯絡俄國、意大利兩國，希望三國的艦隊（意、俄兩國的遠東艦隊）可以組建大艦隊聯合作戰，俄、意兩國欣然接受了日方的聯合艦隊要求。
然而現在意大利在遠東的艦隊壓根就只有兩艘不到兩千噸的輕型巡洋艦，也就毛熊的遠東艦隊有點實力，兩艘勉強可以算作裝甲巡洋艦的和一艘裝甲巡洋艦。只是毛熊海軍艦隊位于海參崴（旅大條約才弄，這里沒有完善的港口），一旦毛熊海軍離開海參崴港口，失去艦炮支援的毛熊守軍走向覆滅幾乎是必然的結果。
為了這個東方的不凍港，毛熊已經努力了一百多年。在腳盆雞聯合艦隊本就處于優勢地位的情況下，以需要軍艦協助防御海參崴的復興軍進攻為由拒不加入海軍聯軍。
意大利、葡萄牙、荷蘭有心無力，沙俄有力有心但是又不愿意放棄海參崴。
總噸位只占了日軍7成的復興軍海軍艦隊主動挑釁日軍，似乎是甲午戰爭雙方互換的角色。
面對這一情況，氣惱的腳盆雞提出需要幾國提供經費才會與復興海軍決戰，畢竟海軍決戰風險太大了。然后腳盆雞開口要價3000萬美元，最后得到的是1000萬美元（約兩百萬英鎊）算是出場費。然后就是其他國家允諾以通遼、四平南北為界，北方歸屬毛熊，南方歸屬腳盆雞，畢竟犧牲清國的利益比犧牲自己的利潤更讓人舒服不是嗎。
達到目的的腳盆雞心情愉悅的命令聯合艦隊從佐世保出發，在4月23日越過濟州島進入黃海。
腳盆雞進入黃海的消息復興軍海軍艦隊并不知道，但是在青島的德國港區休整一天并檢查船只狀態，確保無恙之后也進入了黃海。
在沒有雷達的情況下，兩支海軍都不敢分兵，只能以輕型巡洋艦散布在主力艦隊周圍搜索。比起腳盆雞，復興軍還有一個優勢——無線電。