周縣令徹底不吭聲了，眉頭也不由皺起，項康察言觀色，乘機說道：“縣尊，關于這點，晚輩倒是有一個不成熟的想法，不知道能不能行？”
“項公子如果有什么好主意，請盡管說。”周縣令答道。
“讓下相各鄉都組建民兵隊如何？”項康圖窮匕見，說道：“晚輩認為，縣尊不妨下文各鄉，讓下相各鄉的富裕人家踴躍捐資，推舉領頭人組建民兵隊，農忙時下田勞作，農閑時接受行伍訓練，學習軍隊作戰之法。如此一來，遇到大股的盜匪流竄進下相為禍，下相各鄉就可以不必向縣里求援，馬上就可以集結民兵，協助各鄉各亭的亭卒抵御剿滅盜匪，這樣周邊各縣的大股盜匪，又有誰敢窺視下相半眼？”
項康說的辦法，其實也就是后世的團練雛形，也和春秋戰國時的各地領主私兵大致相似——只不過私兵是效忠領主，不是效忠于國家。所以周縣令只稍一琢磨就明白了項康的意思，也開動起了腦筋琢磨起了這個建議的可行性，盤算著說道：“辦法倒是不錯，但我們大秦朝廷早有明文，嚴禁各地擁有私兵，所有軍隊，都只能是接受朝廷管轄調遣……。”
“縣尊，不是私兵，更不是軍隊，是民兵。”項康趕緊鉆名詞的空子，說道：“民兵同樣接受官府管轄，官府有隨時任免民兵隊長的權力，也有隨時解散民兵隊的權力，另外民兵的一切錢糧武器，都只能自行解決。如此一來，就既不用給朝廷增加負擔，又可以成為一支縣尊你召之即來、揮之即去的剿匪隊伍，隨時拱衛下相各鄉各亭的安全。”
如果說換成了是在宋朝或者明朝，甚至是在唐朝晉朝，項康敢說這樣的話，恐怕話還沒有說完，周縣令就已經明白項康這個楚國貴族的余孽是在憋著壞準備造反了。但是沒辦法，現在這個時代是在秦漢之交，此前還從沒出現過什么軍閥割據的情況，所以周縣令當然不知道這么做的巨大危害性，也更不明白項康憋的壞水。盤算了一下這么做對自己政績的影響和幫助，周縣令甚至還忍不住動心，遲疑著說道：“辦法倒是或許可行，但是要想讓各鄉各亭的富裕人家自愿出錢出糧，恐怕沒那么容易。”
“縣尊，讓晚輩試一試如何？”項康好心好意的說道：“請縣尊恩準，讓晚輩在東鄉先組建一支五六十人規模的民兵隊，勸說東鄉各亭的富商大戶出錢出糧武裝這支民兵隊，假如能夠成功，讓下相各鄉看到了民兵隊的優勢好處，縣尊你再號召下相各鄉效仿，不就可以容易許多？”
周縣令轉動著眼珠子不說話，還幾次凝視項康的神情反應，擅長裝腔作勢的項康則滿臉清純，目光坦蕩清澈，最后也成功的騙過了多少有些懷疑項康用意的周縣令，讓周縣令在盤算許久后下定決心，說道：“好吧，本官回去和縣丞他們商量一下，如果他們也覺得可行，本官就允許你先組建一支五十人規模的民兵隊。”
沒能讓周縣令立拍板答應，項康當然有些失望，然而考慮到自己畢竟身上有傷，就算周縣令馬上答應，自己也沒辦法馬上就動手組建私人軍隊，項康還是恭敬謝了周縣令，周縣令則又好言關懷了項康幾句，然后才把應給的兩百多金賞賜交給項康和馮仲，讓項康和馮仲自行商議了論功發放。
出于收買人心的需要，項康當然是力勸馮仲比較公正的發放了賞金，而在眾亭卒和鐵匠鋪眾學徒歡呼領賞的時候，項康又把自己該得的賞金一錢不留的拿了出來，全部用來買酒買肉犒勞眾人。結果這么一來，侍嶺亭的亭卒和鐵匠鋪的學徒們當然是對項康感激不盡，不用項康暗示或者明說，就爭先恐后的主動表示項康將來若有調遣，一定鞍前馬后，上刀山下火海絕不皺一下眉頭。
接下來的幾天里，虞妙戈幾乎是衣不解帶的日夜照料項康，虞姀小丫頭則象是失蹤了一樣，再也沒有出現在項康和虞妙戈的面前。而項康雖然一直在心里對那個小丫頭念念不忘，可是幾天與虞妙戈的日夜相處下來，耳鬢廝磨間，兩人之間的感情還是有了不小的進步。在一次換完藥后，骨子里其實從來不是什么好東西的項康還突然一把摟住了虞妙戈，重重的吻在她的櫻唇上，虞妙戈紅著臉掙扎，態度卻并不堅決，只可惜項康才剛把手伸進虞妙戈的外衣里，門外就突然傳來了項家子弟的喧嘩聲，虞妙戈趕緊奮力掙開，沒安什么好心的項康也錯失了一次寶貴機會。