他們基本上也清楚郭鵬不會任用他們，所以自行辭官，等著郭鵬來辦交接就可以跟著高焉走了，換一個地方繼續當官。
郭鵬很快到了郡治沮陽縣和高焉辦理了交接，接下了上谷太守印綬，麾下眾人和高焉麾下眾人也辦了交接。
這個時候，郭鵬就有了煩惱，他發現自己麾下的人才不太夠用了。
程立是一定要留在身邊的。
郭鵬打算以太守的身份給程立以正式的身份，讓他做功曹，確定第二層君主的關系，從此以后，程立就可以稱郭鵬為明公或者主公了。
功曹在郡官僚體系之中是很重要的職位，屬于右曹。
漢制以右為尊，故重要的屬吏在當時均稱之為右職或右曹。
一郡之中，以功曹、五官掾、督郵、主簿為右曹，都有總攬眾務的資格，其余各曹只能分管自己的職務。
東漢發展到如今，政治規則幾乎就是以郡為國，開府的郡太守對郡中官員來說如同國君，所以有府君的尊稱，而功曹就相當于國相。
所以郭鵬毫不猶豫把功曹的職位交給了程立，正式辟程立為功曹，給他發俸祿，讓他跟在自己身邊辦事，寸步不離。
而后便是五官曹，五官曹為榮譽職務，無一定執掌，也可無所不包，基本來說就是萬事通，功曹有缺就用五官曹臨時署理功曹等等，地位很高。
這個職位，郭鵬思來想去便交給了臧洪，除此之外，還上表表臧洪為郡丞，以表臧洪隨自己征戰多年的功勞。
郭鵬顧及到臧洪還有額外的身份，所以除了辟官之外，還上表表他為郡丞，給了他朝廷身份，臧洪又可以拿郭鵬給他的俸祿，又能領朝廷俸祿。
督郵作為郡太守之耳目，分明善惡于外，其主要指責即督查縣政。
其督查范圍，一郡之中有兩部、三部、四部、五部之分，督查的對象主要是所屬縣長吏，察其善惡與是否稱職，然后報府，以便獎懲，有時且受權收捕罪犯。
這個可以任命的人就比較多，上谷郡下轄八縣，郭鵬決定將全郡分為四部，每一部安排一名督郵。
這個就毫無疑問了，郭鵬詢問了夏侯兄弟和曹氏兄弟四人的意見，他們都不反對，于是郭鵬正式辟夏侯淵夏侯惇曹仁和曹洪四人為屬官，分任督郵，兼掌軍職。
又表夏侯淵和夏侯惇兩人為左右都尉，主持長城防務。
除此之外，上谷太守府里留下來的本地吏員只有十幾人。
除了一個名叫榮良的倉曹之外，剩下的都是書記佐官等微末小吏，足以體現上谷郡本地人才的匱乏。
沒辦法，上谷郡的人口還沒有涿郡的三分之一多，現在甚至不滿十萬，邊郡的劣勢就在這里，但是與此同時，邊郡的優勢也能體現出來。
豪強少，地主少，地方勢力被戰亂摧殘得差不多了，基本上不存在，太守的權威比很多內地郡國要高很多。
而且郭鵬身兼護烏丸中郎將一職，總攬上谷郡軍政大權，又有威望，上谷郡烏丸右單于難樓還聽他的，這個地位就更顯得特殊了。
饒是如此，大權在手的郭鵬卻感覺自己沒有足夠多的文職部下可以承擔現有的職位。
思來想去，從外地辟官也不是一時，現在首先要把行政班子搭建起來宣告自己對上谷郡的治理，手下識文斷字稍微有點文化水平的都要頂上來。