云中，五原，定襄，雁門，朔方五郡自從東漢中期以來漸漸被南匈奴、烏丸以及各族雜胡所占據，漢人漸漸失去主導地位，再到黃巾大亂之后的完全失序，至如今，已經超過了一個甲子。
郭鵬將把并州重新劃歸政府的嚴格控制之下，重置并州九郡太守和九郡守備，依舊以臧洪領并州刺史，組織重建和經濟建設的工作。
又以俘獲的八萬余匈奴、烏丸和雜胡青壯做勞動力，緩緩進行建設，村鄉縣郡格局一如內地郡縣。
因為沒有豪強地主和士族的插手，郭鵬對并州的掌控力度是全方位的，輕輕松松就把自己的意志貫徹到底，又以被俘獲的四五十萬牲畜為底氣，郭鵬正式布置任務給臧洪，讓臧洪開始籌備馬政，在并州養馬。
以前郭鵬獲得馬匹都是從烏丸人手里買，然后運到中原去，好的留給自己打仗，差一點的就當作運輸之用，再差一點的就賣給袁術劉表還有江東人，賺取高額利潤，壞得很。
這一回，郭鵬不再需要繼續花大價錢向烏丸人買馬，而可以自己經營自己的養馬場了。
有一片廣闊的草原用來養馬，郭鵬籌備在并州訓練大批量的騎兵，為自己之后進取關中關西和涼州，以及北伐鮮卑做準備。
北邊養馬，南邊操練水軍，努力屯田儲存糧草，郭鵬的戰爭準備從來沒有一刻是停下來的，他努力不止，戰斗不息。
擁有這方面的優勢依然不是郭鵬的終點，并州的建設還需要時間，因為被破壞的很嚴重，恢復起來難度比較大。
比起并州，幽州各方面都保存得比較完好，他自己也是在幽州起家，比較熟悉幽州的情況。
所以下一步，就是針對幽州延邊的鮮卑人。
幽州的情況還是比較特殊的。
他對幽州的統治更多的是進行名義上的治理，以幽州本地豪強鮮于輔為幽州刺史，表面上掌握大權，實際上還是多家豪強大族的聯合。
袁紹爭取到了一部分人的配合，郭鵬就滅了那一部分人，剩下來一半還好端端的存在著，更為他掌握幽州立下了很大的功勞，受到了郭鵬的回報，繼續過他們的日子。
糜氏和李氏那種擁眾一萬以上的豪強在幽州比比皆是，他所委任的鮮于氏本身就是擁眾兩萬的大型豪強。
大的小的，算在一起林林總總一百多家，掌握著的人口數目比官府名冊上的自耕農數目要多兩倍以上。
還真別小看了幽州的人口，黃巾之亂和董卓之亂以后的中原混戰之中，從中原河北之地逃到幽州避難的人口近百萬。
雖然之后返回了一部分，但是依舊有好幾十萬留在幽州，大大擴充了幽州人口。
這部分人口中相當一部分為了活命投靠了幽州本地豪強以求生，幽州本地豪強的勢力為此大增，占據遼東自立為王的公孫度就是這波移民潮的最大受益者之一。
所以幽州的問題還真不小。
郭鵬實際上也就保持著對涿郡、上谷郡和代郡以及廣陽郡的影響力和一部分掌控力。
上谷郡和代郡還有相當一部分難樓的勢力，廣陽郡則主要依靠鮮于氏的力量掌握，綜合算下來，他一點也不占優勢，除了涿郡之外。