郭鵬規定，內閣首輔為兩千石職位，內閣次輔和群輔為一千五百石，內閣閣員則為一千石。
內閣官員的品秩普遍不高，相比于他們的權力來說，甚至可以說很低。
連掌握重權的內閣首輔都還沒有九部尚書的兩千五百石的品秩高。
作為首腦的首輔掌握很重要的權力，但是級別也就是地方郡守的級別，這是典型的位卑權重，和司隸校尉是一個級別。
內閣成為正式部門的過程，也是尚書臺權力不斷衰減的過程。
在這一過程之中，內閣成為了皇權的拱衛，很好的為郭鵬奪取尚書臺實權建立了渠道。
很多事情都是通過內閣對接尚書臺部門直接辦理，從而繞開尚書令和尚書仆射，間接的架空了尚書令和尚書仆射。
于是內閣群輔制度也漸漸成熟。
哪個輔臣對接哪個尚書臺辦事部門，專門負責協助皇帝辦理哪方面的事務并且跑腿，也都是在這一過程之中逐漸成為規定章程。
到尚書臺徹底名存實亡，內閣也發展成為了正常的權力機關。
首輔曹操縱覽全局，還掌握審計之權，次輔則主要負責內閣的日常運作。
群輔則有七人或者八人，亦或者六人，負責和各個辦事部門對接辦事，并且隨時接受皇帝的問詢，負責幫助皇帝處理特定的事務，減輕皇帝的負擔。
在這一過程之中，在皇權膨脹的過程之中，內閣的權勢也在不斷的擴張。
內閣首輔是皇帝的親信官職，隨時都能見到皇帝，隨時都要準備著被皇帝召見，平常皇帝出巡辦事，內閣首輔必然同行。
內閣次輔和群輔也漸漸有跟上的趨勢，分別掌握很重要的權力。
雖然這些并不是明文規定的，可是實實在在的權力卻掌握在手。
因此，在尚書臺徹底名存實亡的當下，內閣的權勢變得非常龐大。
中央的地方的奏本直接送給皇帝，但是會有專人為皇帝把奏本分類處理，由皇帝親自決定，某些事情皇帝親自處理，某些事情就交給內閣來處理。
和尚書臺存在的時候不一樣，尚書臺是在體制內，可以光明正大的順順當當的沒有阻礙的分走皇帝的權力。
很多事情就是尚書臺決定而不是皇帝決定，這是正式確定的規制。
除非皇帝和尚書臺意見相左。
但是，那也是需要皇帝能真正了解那些事情。
有不少事情從發生到結束，皇帝都不知道，都是尚書臺處理掉了，是否符合皇帝的心意，那郭某人也不清楚。
所以這讓郭某人感到不愉快。
輪到內閣，內閣本身不具備代替皇帝處理政務的資格，是皇帝有要求，內閣照做。
制度上來說，內閣的地位是遠遠不如尚書臺的，內閣首輔的身份地位也是遠遠不如尚書令的。
只要皇帝不高興，這個權力可以剝奪。
可是誰要真的因此看低內閣首輔和內閣純粹是腦子不好。
曹操本人不僅是內閣首輔，還是皇帝親屬，更掌握審計之權，可謂是權勢滔天。
別看他的品秩只有兩千石，但是兩千五百石的九部尚書在曹操面前都要小心的賠笑臉，不敢真的端著品秩很高的架子。