只是單單收保護費這項，鄭芝龍就年收入達到千萬計。
更不用說他利用泉州安平鎮的航海和經商基地，打破朝廷的海禁，繁榮海市。
武裝船隊旗幟鮮明，戈甲堅利，航行于大明沿海、臺灣、澳門和日本、菲律賓等東南亞各地之間。
充分利用自己的權勢和財力，擴大海上貿易，幾乎壟斷了大明與海外諸國的貿易。
他與葡萄牙人、西班牙人都建立了貿易關系。
運往日本的絲織物，有一部分是從澳門購進的。日本的貨物也由他運到呂宋，轉售西班牙。
另外，鄭芝龍的船隊滿載絲綢、瓷器、鐵器等貨物，駛往柬埔寨、暹羅、占城、交趾、三佛齊、菲律賓、咬留巴、馬六甲等國貿易。
換回蘇木、胡椒、象牙、犀角等物，供應大明的權貴階層。
這些，可以說都是鄭芝龍的資源。
如果干掉他，崇禎皇帝可以肯定，荷蘭人、葡萄牙人、西班牙人必定和海盜相互勾結，整個東南沿海必然大亂。
所以說，從大局考慮，一個活著的鄭芝龍，比一個死去的鄭芝龍更有價值。
而且，趁著他正虛弱的時候，崇禎皇帝準備截胡了。
鄭芝龍想像歷史上一樣，悶聲發大財，高歌猛進發展個人的事業，那是不可能了。
“鄭都督謬矣！
爾幾年間，平粵寇，征生黎，擊退侵廈荷夷，消滅海上巨盜劉香，建奇功，俘丑類，此為大明海上十數年所未有。
大明從此海氛頗息，八閩大地皆以鄭都督為長城。
此番令弟鄭芝虎更是為大明捐軀，令朕惜哉！
故而，海軍都督府副都督一職，非你莫屬！”
數息之后，崇禎皇帝對匍匐跪地的鄭芝龍緩緩說道。
聲音很柔和，也都是鄭芝龍實實在在的功績，不吹不捧，言真意切。
可惜，鄭芝龍還是沒有答應。
“皇上，福建海師剛剛剿滅巨匪劉香，傷亡慘重。
這些都是末將的老部下，急需撫恤安慰。末將實在抽不開身，懇請皇上暫且寬容數月，末將感激不盡！”
鄭芝龍說完這番明顯是推脫的話，汗水浸濕了后背，等待崇禎皇帝的判決。
“且平身落座說話！”
崇禎皇帝語氣愈發柔和，仿佛絲毫沒有怪罪之意。
鄭芝龍懸著的心七上八下，乖乖的謝恩然后落座。
“皇上，海軍都督府何不設在福州府？
臣以為，目前海軍基本集中在東南沿海一帶。
而且福州有港口之利，更有通商之便，如此也方便就近指揮，亦可照顧到鄭都督，豈不更為便捷？”
正當氣氛有些微妙之際，楊嗣昌出聲說道。
“原本也無不妥！可要重新開府建衙，費用不菲啊！”
崇禎皇帝皺著眉，似乎有些猶豫。
“皇上，關餉取之臣，臣取之海，開府建衙費用，末將愿一力擔之！”
鄭芝龍感激的看了楊嗣昌一眼，急忙說道。
“如此也好！”
見鄭芝龍入彀，崇禎皇帝心里樂開花，原本就是和楊嗣昌配合的一出戲，便順水推舟答應下來。