所謂府軍制：和時為民，戰時為兵；兵不識將，將不知兵。
大唐的府軍制沿自前隋，起自西魏。與各處邊州的邊軍不同，大唐州縣的府軍，除戰時，除每歲入京上蕃戍衛外，大多駐于本籍，不必遠行。
于本籍駐防時，除了旬日慣例的演習武事外，便是屯田之事，而所屯之田，便是府軍的軍田，所得之糧，除去軍需繳納的份例之外，便留于私人。
故而有言，府軍之基便在于軍田，軍田所系，便是各地府軍士卒和州縣軍府。
府軍制可以沒有箭矢，可以沒有戰馬，甚至可以沒有統軍，但如果沒有軍田，那府軍制便從根子上爛掉，從底子里徹底崩塌了。
但這些地方統軍不怕李恪去查他們的兵丁，不怕去查他們的弓馬，他們最怕李恪去查的恰恰就是這最要命的軍田。
軍田之重，李恪比大殿中的將官更加清楚。
因為李恪知道，百年之后，隨著地方世家門閥，豪強權貴無休無止的土地兼并，大唐的均田制已被破壞殆盡，軍府無田可用，府軍制便失去了根基，軍府轉而為方鎮節度所取代，也就釀成了日后幾乎毀滅大唐的安史之亂。
李恪初到揚州，便傳東南各府軍統軍來揚州拜見，自然不會毫無準備，而軍田便是他攬東南之權，轄制各府統軍的一把利刃。
李恪之言一出，大殿之中的諸多將官一下子都愣住了。
揚州不比邊鎮，常年少經戰事，府軍制早已漸趨松弛，連每旬日必行的士卒刮練也越發怠慢，于是府軍制賴以存續的軍田，或轉為己有，或私下發賣，早已削減了三成有余。
此時他們人又在揚州，李恪若是趁著現在命人前往州府徹查，定能查出其中的缺項。
“所謂軍田私侵，我等府下絕無此事，卻不知大都督自何處聞得，還望大都督明鑒。”片刻的靜謐之后，大殿之中的眾將紛紛叫冤道。
李恪關于軍田私侵的隱報從何而來，究竟是有人密奏，還是李恪自己憑空杜撰，大殿中的眾將不得而知，但他們知道此時他們決不能應下此事，否則他們還能否回去都在未知。
大殿中眾將的反應也都在李恪的意料之中，李恪不動聲色，只是輕輕放下了手中端著的茶碗，問道：“如此說來，倒是本王所得的隱報所言不實了？”
這一次，李恪話音方落，大殿中的眾將便紛紛回道：“軍田干系重大，衛府上下豈敢私據，大都督所得之隱報恐藏有禍心，欲離間我軍府上下人心。”
無論李恪如何試探他們，他們也盡數都是一口咬死，絕無公田私據之事，欲先把眼下的難關渡過去再說，至于李恪是否遣人至各州軍府徹查，那都是后話了。
只要有足夠的時間籌備，他們自然能為已經被私下買賣，化作真金白銀的軍田找到一個合適的去處。
眾人的反應也都落在了李恪的眼中，李恪看著他們的模樣，心中早就有了猜測。
李恪也不問他們，轉而對身后的馬周問道：“賓王，此事你以為如何？”